交通部


交通部关于印发《交通部公路工程优秀勘察奖、优秀设计奖和优质工程奖评选办法》的通知
1991年3月29日，交通部

部曾以（87）交公路字841号颁发了《关于印发〈交通部评选公路工程优秀勘察奖、优秀设计奖和优质工程奖暂行办法〉的通知》，对进一步推动全国公路行业开展创优、评优活动，起了积极的作用。随着改革开放的不断深入，并根据近几年评选部级奖的实际情况，部对“暂行办法”进行了修改。现将修改后的评选办法印发给你们，希望认真贯彻执行。

交通部公路工程优秀勘察奖、优秀设计奖和优质工程奖评选办法
第一条 总 则
为进一步促使公路施工企业、勘察设计单位实行全面质量管理，积极开发、采用新技术、新工艺，提高工程勘察、设计、施工质量，充分发挥公路工程的经济效益、社会效益和环境效益，为国家多创优秀勘察、设计和优质工程，并根据国家级优秀工程勘察、优秀设计、优质工程奖的评比原则和方法，制定本办法。
交通部公路“三优”工程奖是全国公路行业的部级奖，设优秀勘察、优秀设计、优质工程三种奖，每种奖分设一、二、三等奖。
第二条 评 选 范 围
评选交通部公路工程优秀勘察、优秀设计、优质工程奖以列入交通部或省、自治区、直辖市和计划单列市公路基本建设计划的国内公路工程项目为对象，主要包括：
一、独立大桥、隧道工程；
二、高速公路；
三、二十公里以上一、二级汽车专用公路；
四、五十公里以上二、三、四级一般公路；
五、二级以上汽车站。
参评项目必须是有独立生产能力的公路工程项目，经竣工验收投产一年以上并经实践检验合格的。
已获得省级优秀（质）奖的项目，不再参加部级奖的评选。参评项目自竣工验收至申报评选的时限，不得超过三年。
第三条 申 报 条 件
根据交通部、建设部有关规定，各级勘察设计、施工资质等级均有相应允许的营业范围，因此，（申请项目中）主要完成单位的资质等级与其承担的（申报）项目必须符合规定。
申报公路工程优秀勘察、优秀设计项目，必须符合部颁有关勘察、设计规范和建设程序，能满足实际使用的要求，各项技术经济指标达到国内先进水平，并有所创新，效益显著；技术标准的运用与环境配合得当，朴素美观且符合环保要求。
申报公路工程优质工程项目，必须符合下列条件：
一、符合设计标准，施工技术和工艺水平达到国内先进水平，并有所创新，效益显著；
二、按部颁《公路工程质量检验评定标准》和《公路工程竣工验收办法》的要求，单位工程质量必须全部合格，优良品率不得低于百分之八十（申报一等奖的项目，其优良品率应在百分之九十以上），竣工验收质量总评优良；
三、竣工决算不得超出概算（包括修正概算）；在工程建设中没有发生过三级（含三级）以上重大事故；
四、工程质量等级必须经过交通行业的工程质量监督机构核验和鉴定；
五、完工期限不超过合同规定并有所提前；完竣后的工程应整洁、美观。
第四条 申报办法和材料
一、申报办法
参加评选的项目，由省、直辖市、自治区和计划单列市交通（公路）主管部门归口管理，经认真审核并列出申报次序后向部申报。部直属单位在本单位评选的基础上，经项目所在地区省级交通（公路）主管部门签注意见后向部申报。
二、申报材料
各申报项目，必须资料齐全，取得必要的证明材料，严格按要求填报相应的申请表（见附表一、二、三）一式十份。
各参评项目，除填报申请表外，尚需附上下列有关资料（一份）：
（一）公路工程竣工验收鉴定书、项目简介、平纵面示意图以及主体工程照片；
（二）申报优秀勘察奖的项目，应附有工程测设路线总说明书和工程测量验收记要文件；
（三）申报优秀设计奖的项目，应附有按部颁《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》编制的总说明书；
（四）申报优质工程奖的项目，应附有工程总结报告（即施工中采用的新技术、新工艺、新材料以及施工管理、科研成果等方面的内容）。
第五条 评 选 时 间
评选活动原则上每年一次，参评项目的材料于每年六月三十日前报部（工程管理司）。
第六条 评审机构和程序
交通部设公路“三优”工程评审委员会（名单见附件二），由评审委员会聘请专家，分勘察、设计与优质工程组成部公路“三优”工程专家初评组（名单见附件三）。
项目的评审工作，在收到各申报单位的材料后，由专家初评组进行审查，并对部分工程项目进行现场核验和评定，提出初评意见。经专家初评组评议后，由评审委员会审定。获奖项目登报公布后，按在规定期内有无异议进行处理结果，正式发部通知授奖。
第七条 奖 励 办 法
获奖单位由部授予奖状及证书。获奖项目的单位，可根据一九八二年国务院颁布的《企业职工奖励条例》，对该项目作出贡献的人员，给予一次性物质奖励。
第八条 附 则
本办法由交通部负责解释。
本办法自颁发之日起实行；原部发（87）交公路字841号文同时废止，其他与本文有悖的文件一律以本办法为准。
附表一：交通部公路工程优秀勘察奖申请表
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| 项目名称 | |
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|主要勘察单位及其勘察证书编号| |
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| 任务来源 | | 计划编号 | |
|------------|------------------------|------------|--------|
|勘察起止时间| |建成投产时间| |
|------------|------------------------------------------------|
| 申报部门 | |
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|勘察主要优缺点： |
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|附件目录： |
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|申报部门初审意见： |
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| 单位盖章 年 月 日 |
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| 项目所在地区省级交通（公路）主管部门推荐意见：|
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| 单位盖章 年 月 日 |
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|勘察、设计初评组评审意见： |
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| 签 名 年 月 日 |
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| 交通部公路“三优”工程评审委员会审定意见：|
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| 签 名 年 月 日 |
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附表二：交通部公路工程优秀设计奖申请表
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|设计项目名称 | |
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|设计起止年月 | |建成投产时间| |
|--------------|----------------|------------|----------------|
| 验收部门 | | 验收时间 | |
|--------------|------------------------------------------------|
| 建设规模 | |
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| 设计概算 | |竣 工| |
|（或修正概算）| |决 算| |
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|主要设计单位及其设计证书编号| |
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| 主要设计成员| |
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| 设计主要优缺点： |
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|附件目录： |
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|申报部门初审意见： |
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| 单位盖章 年 月 日 |
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| 项目所在地区省级交通（公路）主管部门推荐意见： |
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| 单位盖章 年 月 日 |
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|勘察、设计初评组评审意见： |
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| 签 名 年 月 日 |
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| 交通部公路“三优”工程评审委员会审定意见：|
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| 签 名 年 月 日 |
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附表三：交通部公路工程优质工程奖申请表
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| 项目名称 | |
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| 建设单位 | |
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|主要勘察设计单位及其勘察、设计证书编号| |
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|主要施工单位及其资质等级| |
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| 申报部门 | |
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| 建设地点 | |建设性质| |
|--------------|------------------------|--------|------------|
| 开工时间 | |竣工时间| |
|--------------|------------------------|--------|------------|
|竣工验收时间 | |验收单位| |
|--------------|------------------------|--------|------------|
| 设计概算 | |竣 工| |
|（或修正概算）| |决 算| |
|--------------|------------------------|--------|------------|
| 设计规模及 | | | |
| 主要工程量 | | | |
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| 设计的主要 | | | |
|技术经济指标 | | | |
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| 工 程 质 量 优 良 品 率 |
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| 验 收 评 定 的 分 部 工 程 |合 格 品|优 良 品|
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| 个 数 | | |
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| 按个数（％） | | |
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|工程质量鉴定意见： |
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| 签定单位盖章 年 月 日 |
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|附件目录： |
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|勘察设计主要优缺点： |
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|施工主要优缺点： |
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|申报部门初审意见： |
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| 单位盖章 年 月 日 |
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| 项目所在地区省级交通（公路）主管部门推荐意见： |
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| 单位盖章 年 月 日 |
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|优质工程初评组评审意见： |
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| 签 名 年 月 日 |
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| 交通部公路“三优”工程评审委员会审定意见：|
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| 签 名 年 月 日 |
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交通部公路“三优”工程评审委员会名单
主 任 委 员： 王展意
副主任委员： 杨盛福
委 员： 曾 威
先立志
张之强
李 劲
秘 书 长： 任锦雄

交通部公路“三优”工程专家初评组名单
一、勘察、设计初评组
曾 威、李 劲、刘济源、陈永耀、杨仲谍、周相略、庞俊达、王建瑶、鲍钟岳、王 玉、黄小洛。
二、优质工程初评组
先立志、张明发、孔繁瑞、乔光华、熊哲清、何儒清、夏传荪、邓时恩、曹佑元、陈冠军、盛 庚。


水利部


关于加快水利工程土地划界工作的通知


颁布日期：1995.01.12



关于加快水利工程土地划界工作的通知
（1995年1月12日水利部水管[1995]13号发布）
各省、自治区、直辖市水利（水电）厅（局），各流域机构，新疆生产建设兵
团：
水利工程及其设施的土地申报、地籍调查、权属审核、注册登记和领取土地使
用证工作（统称为“水利工程用地划界工作”）是一项政策性强、工作量大、有一
定难度的工作，但通过各地几年来的不懈努力，工作取得了新的进展。根据对全国
27个省、自治区、直辖市水利（水电）厅（局）和黄河水利委员会、海河水利委员
会等部直属单位土地划界情况的初步统计，在其管辖范围内，除了水域与部分河滩
地外，国管河道、水库和灌排等工程用地，按有关规定应划定的土地面积为28667平
方公里，水利部门实际占有的土地面积为22853平方公里。已向土地部门申报面积共
有15164平方公里，占应划定面积的53％，已领取土地使用证的面积10146平方公里
，占申报面积的67％，占应划定面积的35％。情况表明，经过努力，水利部门已领
取了一批土地使用证，有的省取证率达80％以上，但各地工作进展不平衡，有些省
、自治区、直辖市工作任务还很艰巨。
为进一步推动水利工程用地确权划界工作，我部水管司、农水司、财务司于今
年11月上旬共同主持召开了“全国水利工程土地划界第二次工作会议”，会议检查
、总结了前阶段工作情况并部署了今后工作。为加快水利工程用地划界工作，现通
知如下：
一、要深化对水利工程土地划界工作重要性的认识。水利工程及其设施的用地
是水利资产的重要组成部分，确权划界是建立水利资产经营管理体系中一项重要的
基础工作。它不仅是保证工程安全、充分发挥工程效益和依法管理水资源与水工程
的重要保障，而且为充分利用水土资源，壮大水利管理单位经济实力打下基础。因
此各地要进一步提高对水利工程用地划界工作的认识，与清产核资工作结合起来加
快进行。
二、根据目前全国开展这项工作的进展情况和清产核资工作进度的安排，要求
1995年底要基本完成国家管理的水利工程（包括河道、水库、灌排、农电、供水、
水土保持和水文测验等工程或设施）用地的划界工作，领取水利工程用地土地使用
证达90％以上。由于受土地部门地籍管理工作进度限制而不能按期确权、取证的，
要做好申报登记的准备工作，并向上级部门提出情况报告。对于少数确权难度大的
宗地，要向上级部门提出处理意见，争取1996年全面完成划界工作。
三、对于已经领取土地使用证的，要建立完整的土地档案，并按照分级管理的
原则，按规定的办法验收。验收办法由各地根据具体情况制定。
四、土地登记、确权、取证的费用要严格按照《关于土地登记收费及其管理办
法》（[1990]国土[籍]字第93号）执行。经费由工程主管部门在有关水利经费中调
剂解决。
五、今后凡是新建、续建和更新改造工程，必须在工程立项和建设中明确水利
工程用地权属，并及时领取土地使用证。否则，计划部门不予立项，建设部门不予
开工，竣工验收时管理部门不予验收。
六、要做好土地资源的综合利用工作，在保证工程安全和正常发挥工程效益的
前提下，做好土地资源综合利用的统一规划，并采取多种形式进行开发利用，以取
得水土资源的最大效益。



文号：[水利部水管[1995]13号]