河南省南阳市人民政府


南阳市人民政府关于印发南阳市南水北调丹江口库区移民安置新村建设管理暂行办法的通知

宛政〔2009〕80号


各县市区人民政府，市人民政府各部门：

　　《南阳市南水北调丹江口库区移民安置新村建设管理暂行办法》已经市政府研究同意，现印发你们，请遵照执行。

　　二○○九年十月三十日

　　南阳市南水北调丹江口库区移民安置
　　新村建设管理暂行办法

　　第一章　　总则

　　第一条　为切实搞好南阳市南水北调丹江口库区移民安置新村建设工作，如期完成省委、省政府提出的“四年任务两年完成”的总体目标任务，确保我市移民安置工作走在全省前列，根据国务院南水北调办公室颁布的《南水北调工程建设征地补偿和移民安置暂行办法》和河南省移民办公室印发的《河南省南水北调工程丹江口水库农村移民安置实施工作细则》以及有关法律、法规，在认真总结试点移民新村建设经验的基础上，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于南阳市行政区域内南水北调丹江口库区移民安置新村建设工作。

　　移民新村建设内容包括农村移民安置点新村基础设施、公益设施和移民房屋等。

　　第三条　移民新村建设工作实行以迁入地县级人民政府为主体、乡(镇)人民政府负责、迁出地人民政府配合、移民迁安委员会参与的管理体制。迁入地乡(镇)人民政府要充分尊重移民意愿，在征得移民同意后，接受移民迁安委员会的委托，具体负责移民新村建设。

　　移民户应与移民迁安委员会签订《委托建房协议》。移民迁安委员会应与迁入地乡镇政府签订《委托建房协议》。

　　第四条　移民新村建设坚持“六统一”和“三结合”原则。即：统一管理，统一规划，统一设计，统一招投标，统一建设，统一验收；移民新村建设与社会主义新农村建设相结合，与农村经济社会发展相结合，与促进农村和谐稳定相结合。整合新农村建设和支农惠农资金，全力提高建设水平，把移民新村建设成为规划合理、功能完善、设施配套、环境优美、村容整洁的社会主义新农村精品工程。

　　第二章　　规划与户型确定

　　第五条　移民新村规划设计由各级人民政府建设或规划行政主管部门负责。市级建设或规划行政主管部门负责指导和审查全市移民新村规划设计工作；县级建设或规划行政主管部门具体负责移民新村规划及移民房屋施工详图设计工作。

　　第六条　移民新村规划要布局合理、简洁明快、美观统一(包括房屋、主支街道、给排水、供电、路灯、绿化、中心学校、幼儿园、村部、卫生室、人口与计生指导室、沼气、养殖小区、文化大院、游园广场等)；移民庭院规划要满足现代农村功能需求；移民户型规划要经济实用、功能完善、美观大方。

　　第七条　移民新村建设规划实施方案的确定，由移民新村迁安委员会在建设或规划行政主管部门提供的两个规划方案中选择其中一个，并在选择的规划设计图上签字确认后，作为移民新村实施规划方案。

　　第八条　移民房屋户型、层数的确定，由移民一次选择确定到位，实施中不得随意变更。

　　第九条　移民户宅基地位置的确定，应坚持公开、公平、公正原则，在建房开工前或房屋基础施工完成后确定到户。

　　第三章　　招投标管理

　　第十条　由迁入地县级人民政府按照《中华人民共和国招标投标法》的有关规定组织施工和监理招标，迁出地乡(镇)人民政府和移民迁安委员会参与。

　　移民新村基础设施和公益设施项目施工企业，依照河南省人民政府移民办公室印发的《河南省南水北调工程丹江口库区移民安置建设项目管理暂行办法》(豫移办〔2008〕75号文)进行确定。

　　移民新村建设施工企业的确定工作应在迁入地县级纪检监察部门的监督下进行，并主动接受行业主管部门及相关部门的监督管理。

　　第十一条　移民房屋建设招标前应完成房屋户型的确定和房屋施工图的设计等工作。

　　移民房屋建设招标应根据移民安置点建设规模合理划分标段，1000人以下安置点原则上不超过两个标段，1000人以上的安置点原则上不超过三个标段。原则上应以标段为单元组织招投标，对每个标段施工建设实行中标企业总承包制。

　　第十二条　移民新村建房施工企业确定前，由迁入地县级人民政府在政府网站上公开发布招标公告。由迁入地县级建设行政主管部门对投标企业进行资格审查，并发放标书。监理招标由丙级及其以上资质的监理单位参加投标。

　　第十三条　投标企业的基本条件由迁入地县级人民政府在招标公告中明确。参加移民房屋建设的施工企业必须具备三级(含三级)以上房屋建筑工程施工总承包资质。每个三级房屋建筑工程施工总承包企业原则上最多只能承揽2个标段的施工任务，二级房屋建筑工程施工总承包企业原则上最多只能承揽4个标段的施工任务，一级房屋建筑工程施工总承包企业原则上最多只能承揽6个标段的施工任务。

　　第十四条　标底确定由迁入地县级人民政府与移民迁安委员共同商定，施工企业投标价原则上只能在标底0和-3之间浮动。

　　第十五条　评标委员会人员组成：

　　(一)移民代表。原则上不超过评标总人数的三分之一，由移民迁安委员会推荐或抽取。

　　(二)迁入地和迁出地乡(镇)人民政府各参加一人。

　　(三)其余人员由县(市、区)建设行政主管部门从评标专家库中抽取。

　　第十六条　评标结束后，由迁入地乡(镇)人民政府和中标企业签订施工合同和监理合同。各中标企业要认真组织施工和监理，不得转包和违法分包工程。

　　第四章　　建设质量及安全管理

　　第十七条　建设单位、勘察设计单位、施工单位、工程监理单位应依法对移民新村建设工程质量和安全负责。

　　第十八条　迁入地县级以上人民政府建设行政主管部门和移民主管部门、乡(镇)人民政府应当加强对移民新村建设工程质量和安全的监督管理。迁入地乡(镇)人民政府作为移民新村建设单位，对移民新村建设负总责。

　　第十九条　市移民安置指挥部应组织专业人员对移民新村建设的进度、质量和施工安全进行督查。

　　第二十条　移民新村工程建设，必须严格执行国家基本建设程序，坚持先勘查、后设计、再施工的原则。市县两级人民政府及其有关部门不得超越权限审批建设项目或擅自简化基本建设程序。

　　第二十一条　移民新村建设实行建设监理制。建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位对工程进行监理。监理单位应按照国家有关工程建设法律、法规、规范和标准、设计文件及监理合同，对工程建设实施全过程监理。

　　第二十二条　施工单位应建立健全施工质量及安全保证体系。严格按照设计文件和现行施工质量、安全技术标准、规范规程进行施工，确保工程建设质量和施工安全。

　　第二十三条　县(市、区)、乡(镇)人民政府应组织专业人员建立健全项目工程进度、技术质量和安全管理专职机构，负责工程建设全过程督查落实工作。

　　第二十四条　移民新村建设工程施工过程质量验收在施工单位自检合格后，由工程项目总监理工程师或迁入地乡(镇)人民政府移民工程项目负责人组织施工单位项目质量(技术)负责人进行检查验收。单位工程竣工验收在工程完工后，由施工单位向迁入地乡(镇)人民政府提交工程竣工报告，经迁入地乡(镇)人民政府报请县级人民政府组织县移民、建设等单位会同设计、监理、施工和移民迁安委员会等有关单位共同对工程进行检查验收。工程质量验收由县级建设工程质量监督机构进行现场监督。

　　施工过程验收包括地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面、建筑给水排水、建筑电气、智能建筑等主要分部工程。

　　第二十五条　移民新村建设工程质量验收合格后，建设单位应形成书面验收记录或验收报告。并按相关规定在15个工作日内到县级建筑工程质量监督机构进行备案。

　　第二十六条　移民新村建设工程质量验收合格后方可进行下道工序施工，或交付使用。未经工程质量验收或验收不合格的，不得进行下道工序施工，不得交付使用。

　　移民新村房屋竣工后，由县级人民政府组织县移民、建设等单位，会同设计、监理、施工和移民迁安委员会等有关单位逐户对房屋进行统一验收，验收合格后方可交付移民户。

　　第五章　　移民资金管理

　　第二十七条　移民建房资金主要来源于移民个人房屋及附属物、零星树木、农副业补偿费、建房困难补助费和移民个人自筹资金。

　　移民新村基础设施和公益设施建设资金主要来源于基础设施补偿费、集体财产补偿费和基础设施规划费等。

　　第二十八条　移民建房资金应在征得移民同意后，由移民户户主出具委托书，委托村移民迁安委员会负责建房资金的管理和使用。

　　第二十九条　迁入地县级移民主管部门根据不同户型中标的建房造价，结合移民个人房屋及附属物、零星树木、农副业补偿费、建房困难补助费，计算出每户移民建房自筹资金。

　　移民建房自筹资金由迁出地乡(镇)人民政府负责统一一次收齐，交迁入地县级移民主管部门，存入移民户建房资金专户。迁入地县级移民主管部门应按建房进度，及时将建房资金拨入迁入地乡镇人民政府在国有商业银行所设的移民建房专用账户中，专款专用。

　　迁入地乡镇人民政府负责与施工单位进行建房资金结算。

　　第三十条　迁入地乡(镇)人民政府负责移民新村建设工作，应接受移民村迁安委员会的监督。移民村迁安委员会应当分阶段及时向移民户出示资金明白卡，公示建房资金的用途和使用情况，接受移民户的监督。

　　第三十一条　迁入地县级移民主管部门按建房施工形象进度，由监理单位和移民迁安委员会共同核定、经乡(镇)人民政府审查后分期支付移民建房承包合同价款。具体可按开工兑付工程预付款20%，地基与基础工程完成兑付20%，主体封顶兑付30%，房屋竣工验收合格后兑付20%，搬迁入住后兑付5%执行，预留5%质量保修金。

　　第六章　　奖励和处罚

　　第三十二条　各级人民政府应当加强对移民新村建设工作的领导。各级移民主管部门应当加强移民新村建设质量、进度和安全的管理。

　　第三十三条　对在移民新村建设中工作成绩显著的单位和个人，由各级人民政府给予表彰和奖励。

　　第三十四条　移民个人确定户型后，必须及时缴纳建房自筹资金，不得借故拖延缴纳和拒缴。

　　第三十五条　任何单位和个人不得借故阻碍移民新村建设工作。

　　第三十六条　施工单位有下列行为之一的，依照建设部《建设工程质量管理条例》的有关规定进行处罚：

　　(一)低于成本价格竞标的；

　　(二)违反工程建设强制性标准，降低工程质量的；

　　(三)使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；

　　(四)施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；

　　(五)将承包的工程转包或者违法分包的；

　　(六)以欺骗手段取得资质证书承揽工程的；

　　(七)在施工中偷工减料的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的；

　　(八)未对建筑材料、建筑构配件、设备和混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的；

　　(九)不履行保修义务或者拖延履行保修义务的。

　　第三十七条　移民新村公益设施和基础设施完工，经验收合格后，及时交接给移民村管理和使用。对无正当理由拒绝或拖延接管公益设施和基础设施的，由县级人民政府责令限期接管；逾期仍不接管的，对主管人员和直接责任人员，依法给予处分。造成设施毁损或其他损失的，应当依法赔偿，并追究主管人员和直接责任人员的责任。

　　第三十八条　对借用资质或挂靠施工企业，参与移民新村建设的施工企业依照建设部《建设工程质量管理条例》第六十条的规定予以处罚。

　　第三十九条　国家工作人员在移民新村建设中有下列情形之一的，由迁入地人民政府责令改正，并视情节轻重给予党政纪处分，构成犯罪的，依法追究其刑事责任：

　　(一)擅自调整或修改移民新村建设规划设计的；

　　(二)不依法履行职责，影响移民新村建设或造成重大质量事故和安全事故的；

　　(三)挪用移民新村建设资金或造成移民新村建设资金重大损失的；

　　(四)不按规定及时拨付移民新村建设资金的；

　　(五)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的情形。

　　第七章　　附则

　　第四十条　本办法由南阳市移民局负责解释。

　　第四十一条　本办法自发布之日起施行。


湖南省人大常委会


湖南省建设工程勘察设计管理条例
湖南省人民代表大会常务委员会


《湖南省建设工程勘察设计管理条例》于2000年1月15日经湖南省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，现予公布，自2000年3月1日起施行。

第一章 总则
第一条 为了规范建设工程勘察设计（以下简称勘察设计）活动，加强对勘察设计的管理，确保勘察设计质量，提高建设工程投资效益，维护社会公共利益和公民生命财产安全，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事勘察设计及与勘察设计有关的活动，均须遵守本条例。
第三条 本条例所称建设工程勘察（以下简称勘察），是指依据工程建设项目的目标，查明并分析、评价建设场地和有关范围内的地质地理环境特征和岩土工程条件，编制建设项目所需的勘察文件，并提供相关服务的活动。
本条例所称建设工程设计（以下简称设计），是指依据工程建设项目的目标，对其技术、经济、资源、环境等进行综合策划、论证，编制建设项目所需的设计文件，并提供相关服务的活动。
第四条 县级以上人民政府建设行政管理部门对本行政区域内的勘察设计活动实施统一的监督管理。
县级以上人民政府有关专业管理部门按照规定职责，对本专业勘察设计活动实施监督管理。
第五条 工程建设应当先勘察、后设计、再施工。
第六条 勘察设计单位应当推行技术创新，采用先进的技术、工艺、设备和新型材料，保护环境，节约资源，提高建设工程的社会效益、环境效益和经济效益。
第七条 从事勘察设计活动，必须遵守法律、法规，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。
对勘察设计活动中的违法行为，任何单位和个人都有权向建设行政管理部门或者其他有关部门检举、控告。

第二章 资质管理
第八条 实行勘察设计资质管理制度。
勘察设计单位必须按照国家规定向建设行政管理部门申领勘察资质证书、设计资质证书，并向工商行政管理部门申请办理工商注册登记。
第九条 申领勘察资质证书、设计资质证书的单位，必须具备下列条件：
（一）有符合规定的注册工程师、注册建筑师和其他专业技术人员；
（二）有与其从事勘察设计活动相应的技术装备和固定的工作场所；
（三）有符合国家规定的注册资本；
（四）法律、法规规定的其他条件。
第十条 勘察、设计资质，按照国家规定的标准分为甲、乙、丙、丁四个等级。
甲、乙级勘察、设计资质，由省人民政府建设行政管理部门审核后，报国务院建设行政管理部门审批发证。
丙、丁级勘察、设计资质，由申请单位所在地的州、设区的市人民政府建设行政管理部门、省人民政府有关专业管理部门审核后，报省人民政府建设行政管理部门审批发证。
第十一条 勘察设计单位发生分立、合并或者终止的，应当自分立、合并或者终止之日起三十日内，向原颁发资质证书的部门办理注销手续。分立、合并的勘察设计单位应当按照第十条的规定重新申领资质证书。
勘察设计单位的名称、地址、隶属关系或者法定代表人发生变更的，应当向原颁发资质证书的部门备案。
第十二条 持有勘察资质证书、设计资质证书的单位，可以承担与资质等级相应的勘察设计咨询和勘察设计技术服务等业务。
第十三条 国家实行执业资格制度的勘察设计专业技术人员，应当按照规定取得相应的执业资格。
从事勘察设计活动的专业技术人员，只能作为一个勘察、设计单位的资质认定条件。
勘察设计人员不得私自承接勘察设计业务。
第十四条 勘察设计单位聘用专业技术人员，应当签订书面合同。
勘察设计单位不得允许个人或者其他单位以本单位名义从事勘察设计活动。
第十五条 实行勘察设计资质年检制度。年检工作由审批资质的机关负责办理，但不得收取年检费用。审批资质的机关应当对资质条件发生变化的勘察设计单位，按规定权限调整其资质等级或者注销其资质证书。
第十六条 禁止转让、涂改、伪造勘察设计单位的资质证书、图签、资质专用章和从业人员执业资格证书、执业印章。

第三章 发包与承包
第十七条 勘察设计项目的发包与承包应当遵循公开、公正、公平和诚实信用的原则，不受地区、部门和行业限制。
属于招标范围的勘察、设计项目，应当按照国家和省的有关规定招标、投标。
第十八条 建设项目业主必须将勘察、设计项目发包给具有相应资质的勘察设计单位。禁止将勘察、设计项目发包给个人和无资质或者资质等级不符的勘察设计单位。
勘察、设计项目的承包方必须按照勘察、设计资质证书核定的等级和范围承包勘察、设计项目。禁止个人和无勘察、设计资质的单位承包勘察、设计项目。
第十九条 建设项目业主可以将整个建设项目的勘察设计业务发包给一个勘察设计单位；大型或者复杂的建设项目，可以在保证建设项目完整性和统一性的前提下，按照技术要求，分别发包给几个具备相应资质的勘察设计单位。
禁止将一个单项工程的勘察设计项目肢解发包给几个勘察设计单位。
第二十条 建设项目业主将整个建设项目的勘察设计业务分别发包给几个勘察设计单位时，必须选定其中一个单位作为主体勘察设计单位，负责对整个建设项目勘察设计的总体协调。
主体勘察设计单位、承包部分勘察设计业务的单位分别对建设项目业主负责。主体勘察设计单位与承包部分勘察设计业务的单位之间的责任应当在合同中明确。
第二十一条 经建设项目业主书面同意，承包整个建设项目勘察设计业务的单位作为总承包方，可以将其中的某一专业或者非主体部分业务再分包给其他具有相应资质的勘察设计单位。
总承包方不得将主体部分业务再分包给其他勘察设计单位。承包部分勘察设计业务的单位作为分包方，不得再次分包勘察设计业务。
勘察设计业务的总承包方对建设项目业主负责，各分包方对总承包方负责。
第二十二条 禁止勘察设计单位将其承包的勘察设计业务转包给他人。
第二十三条 勘察设计业务的发包与承包，应当执行国家和省的勘察设计取费标准；不得违反国家和省有关取费标准的规定，压低或者抬高勘察设计费。
第二十四条 勘察设计业务的发包与承包，双方应当按照《中华人民共和国合同法》和其他有关法律、法规规定，参照使用国家推荐的示范文本，签订勘察、设计合同，并在签订合同之日起十五日内，将合同报项目计划批准机关的同级建设行政管理部门备案。备案不得收取费用。
第二十五条 省外勘察设计单位来湘承包勘察设计业务，应当在承包业务前持所在地省级人民政府建设行政管理部门或者国务院有关部门出具的证明，以及单位资质证书、营业执照等有关材料，到省人民政府建设行政管理部门办理备案手续。
国（境）外勘察设计单位来湘承包勘察设计业务，按照国家有关规定执行。

第四章 文件的编制与审批
第二十六条 勘察设计单位应当按照国家规定的要求编制勘察文件和设计文件，并达到规定的内容、深度和质量要求，满足工程建设的需要。
第二十七条 勘察文件和设计文件编制的依据是：
（一）经过审批机关批准的项目建议书、可行性研究报告；
（二）经过规划管理部门批准的项目选址意见书、规划设计条件和调查红线图；
（三）勘察设计任务书；
（四）有关技术经济协议文件和基础资料；
（五）有关技术标准、规范、规程。
前款（一）、（二）、（三）、（四）项规定的文件和资料，由建设项目业主提供，并保证文件和资料的真实、齐全。
第二十八条 勘察设计单位提交的勘察文件和设计文件，应当加盖单位资质专用章，并由单位法定代表人、技术负责人和项目负责人以及在本项目执业的执业资格人员签字。
第二十九条 设计一般应有初步设计和施工图设计，大中型和重要的民用建筑工程，在初步设计之前还应当进行方案设计。
方案设计的投资估算、初步设计的概算，必须由承担该项目设计业务的设计单位编制。
编制投资估算、概算文件，必须符合国家、省以及项目所在地的计价规定。
第三十条 对设计文件实行审查制度。审查的主要内容包括：
（一）是否符合批准的建设规模、建设标准、设计方案和投资估算；
（二）是否符合地基和结构安全、抗震、防洪、消防、环境保护、卫生节能等强制性技术标准；
（三）法律、法规规定的其他内容。
批准立项的建设项目的设计文件，由项目计划批准机关的同级建设行政管理部门组织有关专业管理部门和技术专家审查，并作出是否批准的决定。审查批准机关对审查结果承担相应责任。
第三十一条 设计文件经审查批准后不得随意修改；确需修改的，应由原设计单位负责修改。经原设计单位书面同意，建设项目业主也可以委托其他具有相应资质的设计单位进行修改。
修改设计文件的单位对设计文件的修改部分负责，修改部分对未修改部分产生连带影响的，由修改单位承担相应责任。
涉及建设规模、工艺流程、结构体系、使用功能、主要设备、投资概预算、行业标准、技术规范等重要内容的修改，必须报原审批机关批准。
第三十二条 勘察、设计文件中的版权由勘察设计单位享有。未经原勘察设计单位同意，任何单位和个人不得套用、抄袭、复制或者盗用、盗卖。

第五章 质量管理
第三十三条 勘察设计单位应当建立健全质量保证体系，对勘察、设计文件编制的全过程实行质量控制，并对其勘察设计的质量负责。
第三十四条 勘察单位应当严格按照勘察技术规范进行勘察，加强对现场踏勘、勘察纲要编制、原始资料收集和成果资料审核等环节的管理，对所提供的地质、地震、水文、气象等勘察资料的质量负责。
第三十五条 勘察单位在进行勘察活动中，应当遵守有关土地管理、水土保持、防洪、环境保护、文物保护、矿产资源等法律法规的规定。
勘察单位在勘察活动中发现文物或者有开采价值的矿藏，应当及时报告当地人民政府的有关部门。
第三十六条 设计应当符合规划要求，注重环境保护、抗震防灾和地下空间开发利用，并做到适用、安全、经济、美观。
第三十七条 设计单位进行设计时应当优先采用标准设计。标准设计应当定期更新，及时将先进技术、工艺、设备和新型材料、新产品等编制成通用设计文件。
第三十八条 设计文件中所选用的材料、构配件和设备，应当注明其规格、型号、性能等技术指标，并符合国家规定的质量标准。不得在设计中推荐淘汰、劣质产品，不得指定生产厂家和供应商。
第三十九条 勘察设计拟采用超出国家现行技术标准的方案，应当经省人民政府建设行政管理部门组织有关专业管理部门和技术专家进行鉴定认可。
第四十条 设计文件实施过程中，设计单位应当向施工单位和监理单位交待设计意图，解释设计文件，及时解决施工中出现的设计问题，参加重要阶段的施工验收，做好设计总结和回访。大型、复杂的工程或者建设项目业主有要求的，设计单位应当与建设项目业主签订技术服务合同，
派驻施工现场设计代表，提供相应服务。
第四十一条 施工单位应当按照设计文件进行施工。工程监理单位应当依据设计文件进行监理。
建设项目业主、施工单位、监理单位不得擅自变更勘察、设计文件。
第四十二条 任何单位和个人不得以任何理由要求勘察设计单位在勘察设计中违反法律、法规和建设工程质量、安全标准，降低工程质量。
第四十三条 建设行政管理部门应当对勘察设计单位的勘察设计质量进行监督检查，定期向社会公布检查和处理结果。

第六章 法律责任
第四十四条 建设项目业主违反本条例规定，有下列行为之一的，责令限期改正，给予警告；情节严重的，可并处一万元以上十万元以下的罚款：
（一）将勘察设计项目发包给个人或者不具备相应勘察设计资质的单位的；
（二）将单项工程的勘察设计项目肢解发包给几个勘察设计单位的；
（三）设计文件未经审查批准开工建设的；
（四）要求勘察设计单位违反建设工程质量和安全标准，降低工程质量的。
第四十五条 勘察设计单位违反本条例规定，有下列行为之一的，责令限期改正，没收违法所得；并可视情节轻重，责令停业整顿，降低资质等级，吊销资质证书，处一万元以上十万元以下的罚款：
（一）以欺骗手段取得勘察、设计资质证书的；
（二）允许个人和其他单位以本单位名义从事勘察设计活动的；
（三）无资质证书或者超越资质证书的等级范围承包勘察设计业务的；
（四）转包或者违法分包勘察设计业务的；
（五）以降低取费为手段进行不正当竞争的；
（六）未按照工程质量和安全标准进行勘察设计或者因勘察设计原因造成工程质量事故的。
第四十六条 勘察设计专业技术人员违反本条例规定，有下列行为之一的，责令限期改正，给予警告，没收违法所得，可并处一万元以上三万元以下的罚款；情节严重的，吊销执业资格证书：
（一）作为二个或二个以上勘察、设计单位的资质认定条件的；
（二）以个人名义承接勘察设计业务的。
第四十七条 本条例规定的责令停业整顿、降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚，由颁发资质证书的机关决定；其他行政处罚，由建设行政管理部门或者有关部门依照法律、法规的规定决定。
第四十八条 建设行政管理部门和其他行政管理部门及其工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门责令改正，并依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分：
（一）超越规定权限审批设计文件的；
（二）超越规定权限审批、颁发或者给不具备条件的单位、个人颁发勘察资质证书、设计资质证书、执业资格证件的；
（三）以行政管理权力分割勘察设计市场、垄断勘察设计业务的；
（四）对设计文件未经批准的建设项目办理准许开工手续的；
（五）在监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第四十九条 在勘察设计活动中，违反法律、法规，给他人造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第七章 附则
第五十条 抢险救灾及其他临时性建设工程以及农民自建低层住房的勘察设计活动不适用本条例。
第五十一条 本条例自2000年3月1日起施行。



2000年1月15日