河北省人大


河北省人民代表大会常务委员会关于加强营业性歌舞娱乐场所管理的决定
河北省人大


（1994年6月28日河北省第八届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 根据1997年12月22日河北省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议《关于修改〈河北省人民代表大会常务委员会关于加强营业性歌舞娱乐场所管理的决定〉的决定》修正）

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，我省营业性歌舞娱乐场所有了很大的发展，对活跃社会文化生活起到了一定的作用。但是，一些营业性歌舞娱乐场所的经营方向不符合社会主义精神文明建设的要求，有的甚至用不健康的活动方式招徕顾客，严重地败坏了
社会风气。为了加强对营业性歌舞娱乐场所的管理，特作如下决定：
一、凡在本省行政区域内开办的一切营业性歌厅、舞厅、卡拉ＯＫ厅、夜总会和其他营业性歌舞娱乐场所，必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和健康有益的方针，坚持守法经营，把社会效益放在首位。
二、各级人民政府对营业性歌舞娱乐场所的建设应当统筹规划，合理布局，严格审批。不得批准在重要国家机关附近开办营业性歌舞娱乐场所；不得批准任何单位和个人利用银行贷款建设营业性歌舞娱乐场所；不得批准国家机关及其工作人员开办或者直接、间接参与经营营业性歌舞娱
乐场所。
三、各级人民政府应当对营业性歌舞娱乐场所加强管理，将其列为社会治安综合治理和反腐败的重要内容常抓不懈，出现问题处理不力的，必须追究主办单位、主管部门和主管领导人的责任。
根据工作需要，可以建立专职文化市场稽查队伍，也可以建立群众性监督组织。
四、国家机关工作人员和国有企业、集体企业、事业单位管理人员不得用公款到营业性歌舞娱乐场所进行娱乐性消费。
五、省人民政府可以根据实际情况作出规定，对高档营业性歌舞娱乐场所的所有者和经营者征收特种娱乐附加费，用于扶持群众性文化事业建设。
六、文化行政管理部门是营业性歌舞娱乐场所的主管部门，实行分级管理。主管部门和有关部门要按照各自的职责分工，密切协作，切实做好对营业性歌舞娱乐场所的经常性管理工作，加强对其从业人员的政策指导和业务培训，不断提高他们的政治素质、法制观念和服务水平。
七、申办营业性歌舞娱乐场所应当具备相应的条件，经县级以上文化行政管理部门审查批准，核发由河北省文化厅统一印制的娱乐类《河北省文化市场经营许可证》，向公安部门申领由河北省公安厅统一印制的《河北省歌舞厅安全合格证》，向工商行政管理部门申领由河北省工商行政
管理局统一印制的营业执照后方可开业。
八、营业性歌舞娱乐场所的舞池面积、灯光亮度、音响强度、安全设施以及营业时间等必须符合国家和省行政管理部门的规定；各种经营收费项目应当严格执行国家有关政策，并明码标价。
九、营业性歌舞娱乐场所禁止设置封闭式包厢。
十、营业性歌舞娱乐场所禁止搞色情活动；不准雇佣舞伴；不准进行有辱人格或者有伤风化的表演；不准出售酒精含量超过38度的饮料；不准接待未成年人；不准携带枪支、弹药、管制刀具、易燃、易爆、剧毒、腐蚀、放射性等危险品者和酗酒者入场。
十一、营业性歌舞娱乐场所的经理必须先经培训、考核，合格后方可上岗；从业人员必须遵守职业道德，佩戴标志，坚守岗位，履行职责。
十二、营业性歌舞娱乐场所内播放、演奏或者演唱的曲目应当健康向上，使用的音像制品必须是国家批准发行的正式出版物。
十三、营业性歌舞娱乐场所的场外噪声不得超过《中华人民共和国城市区域环境噪声标准》中的有关规定。
十四、对模范遵守国家法律、法规和本决定，为活跃群众文化生活，促进社会主义精神文明建设作出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府或者有关部门给予表彰或者奖励。
十五、对违反国家法律、法规和本决定的单位和个人，由有关行政管理部门视情节轻重，分别给予行政处分或者警告、罚款、没收非法所得、责令停业整顿、暂扣或者吊销《河北省文化市场经营许可证》、《河北省歌舞厅安全合格证》、营业执照等行政处罚；构成犯罪的，依法追究邢
事责任。
十六、违反有关管理规定被吊销《河北省文化市场经营许可证》、《河北省歌舞厅安全合格证》的营业性歌舞娱乐场所，从吊销之日起一年内不得重新申办。
十七、营业性歌舞娱乐场所对文化市场执法人员执行公务必须积级配合，不得阻挠和刁难。对围攻、谩骂、殴打执法人员的，依法从重处罚。
十八、文化市场执法人员应当严守法纪，文明执法，执行公务时按照规定出示有关证件。对以权谋私或者执法犯法的，由其所在单位视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
十九、当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议；对复议不服的，可以依法向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政管理部门申请人民法院强制执行。
二十、省人民政府可以根据国家有关规定和本决定制定营业性歌舞娱乐场所管理办法。
二十一、本决定自公布之日起施行。



1997年12月22日
国家安全监管总局办公厅


国家安全监管总局办公厅关于做好金属非金属矿山安全标准化考评工作的通知

安监总厅管一〔2008〕30号


各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：

　　《金属非金属矿山安全标准化规范》（AQ2007-2006，以下简称《规范》）已于2007年7月1日开始实施。为加强全国金属非金属矿山安全标准化建设，规范标准化考评工作，现就有关要求通知如下：

　　一、各级安全监管部门要充分认识做好安全标准化工作，对于促进金属非金属矿山安全工作的重要作用。要按照《国家安全监管总局关于认真组织开展〈金属非金属矿山安全标准化规范〉实施工作的通知》（安监总管一〔2007〕135号）的要求，在统筹规划、突出重点、典型引路的基础上，积极推进标准化考评工作，促进《规范》的贯彻落实。要充分发挥企业和中介技术服务机构在推进标准化建设工作中的重要作用，通过标准化考评工作调动企业抓好安全生产工作的积极性；要及时掌握和解决标准化建设中存在的问题，确保标准化建设工作健康有序开展，发挥标准化在夯实企业安全基础、强化企业安全管理、提升企业本质安全水平等方面的促进作用；要研究制定落实有关安全生产许可、安全费用、风险抵押金、雇主责任保险等政策的具体措施，鼓励企业不断提高安全标准化等级，从整体上提高我国金属非金属矿山安全生产保障程度。

　　二、金属非金属矿山企业要按照《规范》要求逐一进行落实，紧紧围绕危险源辨识和风险评价的核心思想，认真组织创建适合本企业特点的安全标准化系统和自我考评体系，全面组织开展标准化自评工作。要把开展安全标准化考评工作与贯彻落实安全生产“隐患治理年”的相关要求结合起来，全面贯彻安全生产法律法规和技术标准，不断提升企业的安全管理和本质安全水平。

　　三、按照政事分开的原则，安全标准化考评工作要充分依托中介服务机构等社会力量进行。各地要选取有相关工作经验和相应技术力量的单位作为标准化评审机构，由评审机构按照评定标准，对企业安全标准化绩效进行考核，确定相应的考评等级；各级安全监管部门负责监督、指导标准化考评工作，向社会公告标准化考评结果。

　　四、安全标准化工作是企业建立诚信体系、落实社会责任、实现自我约束的重要体现，也是行业自律组织履行为企业安全生产管理服务，为社会安全发展服务的重要职责。中国安全生产协会作为面向全国安全生产领域的行业组织，要认真组织好金属非金属矿山安全标准化考评工作，依托专家的力量制定安全标准化考评的评定标准和考评办法，完善标准化考评程序和内容，加强对全国标准化评审机构的指导、协调，促进全国金属非金属矿山安全标准化考评工作公开、公正、公平、有序开展。

　　五、已经按照原安全质量标准化考评办法取得标准化等级的矿山企业，鼓励其在有效期内按照新的标准化建设要求开展工作，经考评合格后取得新的标准化等级。

　　　　二○○八年三月十二日