进出口商品抽查检验管理办法(2002年)
国家质量监督检验检疫总局
国家质量监督检验检疫总局令
第39号
《进出口商品抽查检验管理办法》已经2002年12月19日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2003年2月1日起施行。
局 长
二○○二年十二月三十一日
进出口商品抽查检验管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强进出口商品的抽查检验工作，规范进出口商品的抽查检验和监督管理行为，维护社会公共利益，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》（以下简称《商检法》）及其实施条例的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的进出口商品是指按照《商检法》规定必须实施检验的进出口商品以外的进出口商品。
第三条 抽查检验根据《商检法》确定施检《目录》商品的原则外，重点选择是涉及安全、卫生、环境保护，国内外消费者投诉较多，退货数量较大，发生过较大质量事故以及国内外有新的特殊技术要求的《目录》外进出口商品。
本办法适用于《商检法》实施条例中《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》以外的进出口商品（以下简称《目录》外进出口商品）的监督抽查工作。监督抽查是指对《目录》外进出口商品的抽查检验和监督管理。
第四条 国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）统一管理全国《目录》外进出口商品的抽查检验工作，确定、调整和公布实施抽查检验的进出口商品的种类。国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责管理和组织实施所辖地区的《目录》外进出口商品抽查检验工作。
第五条 国家质检总局确定、调整和公布需抽查的《目录》外进出口商品的种类，根据情况可以公布抽查检验结果、发布预警通告、采取必要防范措施或者向有关部门通报抽查检验情况。
第六条 《目录》外进出口商品抽查检验项目的合格评定依据是国家技术规范的强制性要求或者国家质检总局指定的其它相关技术要求。
第七条 检验检疫机构实施《目录》外进出口商品抽查检验，不得向被抽查单位收取检验费用，所需费用列入检验检疫机构年度抽查检验专项业务预算。
第八条 各有关部门应当支持检验检疫机构的抽查检验工作。被抽查单位对抽查检验应当予以配合，不得阻挠，并应当提供必要的工作条件。检验检疫机构按照便利外贸的原则，科学组织实施抽查检验工作；不得随意扩大抽查商品种类和范围，否则企业有权拒绝抽查。
第九条 检验检疫有关人员在执行抽查检验工作中，必须严格遵纪守法，秉公办事，并对拟抽查单位，抽查商品种类及被抽查单位的生产工艺、商业秘密负有保密义务。
第二章 抽查检验
第十条 国家质检总局每年制定并下达《目录》外进出口商品抽查检验计划，包括商品名称、检验依据、抽样要求、检测项目、判定依据、实施时间等，必要时可对抽查检验计划予以调整，或者下达专项进出口商品抽查检验计划。
第十一条 检验检疫机构根据国家质检总局下达的抽查检验计划，经过必要调查，结合本地区相关进出口商品实际情况，确定被抽查检验单位，制订具体实施方案，并报国家质检总局备案。
第十二条 检验检疫机构应当按照国家质检总局对抽查检验工作的统一部署和要求，认真组织实施本地区的抽查检验。
第十三条 实施现场抽查检验时，应当有2名以上（含2名）人员参加。抽查检验人员应当在抽查检验前出示抽查检验通知书和执法证件，并向被抽查单位介绍国家对《目录》外进出口商品抽查检验的有关规定及要求。有关证件不符合规定时，被抽查单位有权拒绝抽查检验。
第十四条 对实施抽查检验的进口商品，检验检疫机构可以在进口商品的卸货口岸、到达站或者收用货单位所在地进行抽样；对实施抽查检验的出口商品，检验检疫机构可以在出口商品的生产单位、货物集散地或者发运口岸进行抽样。
第十五条 抽取的《目录》外进出口商品的样品，由被抽查单位无偿提供。样品应当随机抽取，并应当具有一定的代表性。样品及备用样品的数量不得超过抽样要求和检验的合理需要。
第十六条 抽样后，抽查检验人员应当对样品进行封识，并填写抽样单。抽样单应当由抽查人和被抽查单位代表签字，并加盖被抽查单位公章。特殊情况下，由检验检疫机构予以确认。
第十七条 对不便携带的被封样品，抽查检验人员可以要求被抽查单位在规定的期限内邮寄或者送至指定地点，被抽查单位无正当理由不得拒绝。
第十八条 销售商应当及时通知供货商向检验检疫机构说明被抽查检验进口商品的技术规格、供销情况等。
第十九条 承担抽查检验的检测单位应当具备相应的检测资质条件和能力。检测单位应当严格按照规定的标准进行检测，未经许可严禁将所检项目进行分包，并对检测数据负有保密义务。
第二十条 检测单位接受样品后应当对样品数量、状况与抽样单上记录的符合性进行检查，并在规定的时间内完成样品的检测工作，所检样品的原始记录应当妥善保存。
第二十一条 检测报告中的检测依据、检测项目必须与抽查检验的要求相一致。检测报告应当内容齐全，数据准确，结论明确。检测单位应当在规定的时限内将检测报告送达检验检疫机构。
第二十二条 验余的样品，检测单位应当在规定的时间内通知被抽查单位领回；逾期不领回的，由检验检疫机构做出处理。
第二十三条 检验检疫机构在完成抽查检验任务后，应当在规定的时间内将抽查结果上报国家质检总局，并将抽查情况及结果等有关资料进行立卷归档，未经国家质检总局同意，不得擅自将抽查结果及有关材料对外泄露。
第三章 监督管理
第二十四条 检验检疫机构应当将国家质检总局公布的抽查检验结果、预警通告等及时通报给当地有关部门和企业，指导协助有关出口企业提高产品质量，协助有关进口单位采取必要措施防范可能的风险。
第二十五条 经检验检疫机构抽查合格的进口商品，签发抽查情况通知单；对不合格的进口商品，签发抽查不合格通知单，并做出以下处理：
（一）需要对外索赔的进口商品，收用货人可向检验检疫机构申请检验出证；只需索赔，不需要换货或者退货的，收货人应当保留一定数量的实物或者样品；需要对外提出换货或者退货的，收货人必须妥善保管进口商品，在索赔结案前不得动用。
（二）对抽查不合格的进口商品，必须在检验检疫机构的监督下进行技术处理，经重新检测合格后，方可销售或者使用；不能进行技术处理或者经技术处理后仍不合格的，由检验检疫机构责令当事人退货或者销毁。
第二十六条 经检验检疫机构抽查合格的出口商品，签发抽查情况通知单；不合格的，签发抽查不合格通知单，并在检验检疫机构的监督下进行技术处理，经重新检测合格后，方准出口；不能进行技术处理或者经技术处理后，重新检测仍不合格的，不准出口。
第二十七条 无正当理由拒绝抽查检验及不寄或者不送被封样品的单位，其产品视为不合格，根据国家质检总局规定对拒绝接受抽查检验的企业予以公开曝光。
第二十八条 检验检疫机构不得对同一批商品进行重复抽查检验，被抽查单位应当妥善保管有关被抽查的证明。
第二十九条 被抽查单位对检验检疫机构做出的抽查结论有异议时，可以按照《进出口商品复验办法》申请复验。
第三十条 违反本办法规定的，按照《商检法》及其实施条例的有关规定处理。
第四章 附 则
第三十一条 本办法由国家质检总局负责解释。
第三十二条 本办法自2003年2月1日起施行。原国家进出口商品检验局1994年4月5日发布的《进出口商品抽查检验管理办法》同时废止。
攀枝花市医疗废物管理规定
四川省攀枝花市人民政府
攀枝花市人民政府令第96号
《攀枝花市医疗废物管理规定》已经2007年9月26日市政府第20次常务会审议通过，现予公布，自2007年10月20日起施行。
市长：刘晓华
二○○七年九月三十日
第一条 为加强医疗废物管理，防止疾病传播，保护环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《医疗废物管理条例》等相关法律法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称医疗废物，是指列入《医疗废物分类目录》，医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或间接感染性、毒性及其他危害性的废物。
第三条 在攀枝花市行政区域内从事医疗废物的收集、运送、贮存、处置以及监督管理活动的单位，应当遵守本规定。
第四条 县级以上人民政府卫生行政主管部门，对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治工作实施统一监督管理。
县级以上人民政府环境保护行政主管部门对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的环境污染防治工作实施统一监督管理。
第五条 医疗废物应按照分类收集、专用工具运送、指定地点贮存和集中化、无害化处置的要求进行管理。
第六条 医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位应当建立、健全医疗废物管理责任制，其法定代表人为第一责任人，明确监控部门或者配备专兼职人员负责医疗废物的管理工作，并建立登记制度。
第七条 医疗废物集中处置单位和医疗废物产生单位，应当对本单位从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员，进行相关法律和专业技能、安全防护以及紧急处理等知识的培训，配备必要的防护用品，每年进行两次健康检查，建立健康档案。
第八条 医疗废物集中处置机构必须依法从市环保局取得《危险废物经营许可证》后，方可从事医疗废物的集中处置活动。
禁止无《危险废物经营许可证》的单位或个人收集、运送、贮存、处置医疗废物。
第九条 医疗废物产生单位应与处置机构签订医疗废物集中处置服务协议，并将协议副本报市卫生局、市环保局备案。
第十条 医疗废物集中处置单位和医疗废物产生单位使用专用包装物、周转箱、容器、警示标识、标签等，需遵守《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》的规定。
第十一条医疗废物产生单位不得将医疗废物混入生活垃圾。
第十二条医疗废物产生单位应当建立远离医疗区、食品加工区、人员活动区以及生活垃圾存放场所的医疗废物暂时贮存点。配备必要的设施、设备，采取防渗漏、防蚊蝇、防鼠、防蟑螂、防盗窃以及防止儿童接触的安全措施，并设置明显的警示标识。
第十三条医疗废物产生单位应当按照《医疗废物分类目录》，及时对医疗废物实行分类收集，分别放置于加贴有医疗废物产生单位、产生日期、类别及需要的说明等内容的小标签的包装物、容器内。
病原体培养基、病原体标本、菌种、毒种保存液等高危险废物，应当先行就地消毒后，再进行包装。
第十四条医疗废物包装后应当临时贮存在规定的收集容器内，收集容器不得露天存放。
医疗废物暂时贮存时间不得超过两天。
专用运送工具使用后应当在医疗卫生机构内部指定的地点消毒和清洁。
第十五条医疗废物集中处置单位应当定期到医疗废物产生单位设置的临时贮存点收运医疗废物。其中，医院应当每天收集一次；其他医疗废物产生单位设置的临时贮存点，医疗废物集中处置单位应当每两天收集一次。
医疗废物集中处置单位不按时收集医疗废物的，医疗废物产生单位应当向环保部门报告。
第十六条在发生突发性公共卫生事件等特殊情况下，医疗废物产生单位按照规定设置的临时贮存点不足以容纳产生的医疗废物的，医疗废物产生单位应当及时通知医疗废物集中处置单位收运，集中处置单位应当增加收运车次，保证医疗废物的及时收运。
第十七条医疗废物产生单位内部的交接必须作好交接记录，内容包括医疗废物的来源、种类、重量、时间、去向、经办人。
医疗废物产生单位将暂时贮存的医疗废物移交给医疗废物集中处置单位转运时，按照国家环保局《危险废物转移联单管理办法》的规定，向移出地环保部门申报转移计划，填报危险废物转移联单，经批准后方可转移，同时做好医疗废物转移交接记录。交接记录保存3年，转移联单保存5年。
第十八条医疗废物集中处置单位运送医疗废物，应遵守国家有关危险物运送管理规定，使用有明显医疗废物警示标识、符合环境保护和卫生要求的专用车辆。
医疗废物集中处置单位在运送医疗废物过程中应当确保安全，不得丢弃、漏撒医疗废物。
运送医疗废物的专用车辆使用后，应在医疗废物集中处置场所内及时消毒和清洁。运送医疗废物的专用车辆不得运送其他物品。
第十九条医疗废物集中处置单位可以根据医疗废物运输需要，设置医疗废物中转站。医疗废物中转站的设置应当符合环境保护和疾病防治的要求，并按照规定办理环保、卫生等有关手续。
医疗废物在中转站应当密闭贮存，其贮存时间不得超过两天。
第二十条医疗废物集中处置单位应当保证医疗废物处置设施的正常运转，并安装污染物排放在线监控装置，确保监控装置处于正常运行状态。
医疗废物经焚烧处置后产生的最终残余物，应当实行卫生填埋处理。
第二十一条不具备集中处置医疗废物条件的农村医疗卫生机构，应当按照县级卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门的要求，自行就地处置其产生的医疗废物。自行处置医疗废物的，应当符合下列基本要求：
（一）使用后的一次性医疗器具和容易致人损伤的医疗废物，应当消毒并作毁形处理；
（二）能够焚烧的，应当及时焚烧；
（三）不能焚烧的，消毒后集中填埋。
第二十二条医疗废物集中处置单位应当委托有资质的评估机构，定期对医疗废物处置设施的环境污染防治和卫生学效果进行检测、评价，并应当于每年1月20日和7月20日前将前半年的检测、评价结果向环境保护、卫生行政主管部门报告。
第二十三条医疗废物集中处置单位应当建立医疗废物处置记录台帐，并按照规定，在每年1月31日前向市环保局申报上年度处置的医疗废物的来源、种类、数量、污染物排放以及相关设施、设备运行管理等情况。
第二十四条医疗废物集中处置单位，按照国家有关规定向医疗卫生机构收取医疗废物处置费用。医疗卫生机构按照规定支付的医疗废物处置费用，可以纳入医疗成本。处理费的具体标准，由市物价局会同市卫生局、市环保局等部门另行制定。
第二十五条市环保局应当会同有关部门制定医疗废物环境污染事故应急预案；医疗卫生机构和医疗废物处置单位应当根据应急预案和本单位的具体情况，制定医疗废物环境污染事故应急方案。
第二十六条卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门应当加强对医疗废物产生单位和处置单位的现场监督检查，并建立相应的监管档案。
被检查的单位或者个人应当如实反映情况，提供与检查内容有关的资料，不得弄虚作假或者隐瞒事实，不得拒绝或者阻挠管理人员的检查。
第二十七条对违反医疗废物管理规定的，由卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门根据法定职责依法进行行政处罚。
第二十八条计划生育技术服务、医学科研、教学、尸体检查和其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性、以及其他危害性废物的管理，依照本办法执行。
第二十九条本办法执行中的具体问题，由市卫生局、市环境保护局依照各自职责负责解释。
第三十条 本规定自2007年10月20日起施行。