中国卫生部 也门共和国卫生部


中华人民共和国卫生部和也门共和国卫生部关于中国派遣医疗队赴也门工作的协议


（签订日期１９９1年８月１８日 生效日期１９９１年６月１日）
　　中华人民共和国卫生部和也门共和国卫生部，为了发展两国卫生事业的友好合作关系，经协商达成如下协议：

　　第一条　应也门共和国卫生部（以下简称“也方”）的聘请，中华人民共和国卫生部（以下简称“中方”）同意派遣一百九十一人组成的医疗队（含翻译、司机、厨师）赴也门共和国工作（具体专业、人数见附件一）。
　　一、三份学历证书；
　　二、三份个人简历；
　　三、三份健康证书；
　　四、三张二寸照片。
　　以上材料须经中方和也门驻华使馆确认后递交也方审定。

　　第二条　中方派遣的医疗队（以下简称“中国医疗队”）的任务是通过与也方卫生医务人员的密切合作，帮助开展医疗工作（不承担任何负有法律责任的法医工作）。

　　第三条　中国医疗队的工作地点分布在以下各省：
　　萨那、塔兹、伊卜、荷台达、亚丁、阿比洋、哈达拉姆（详见附件一）。
　　在协议有效期内，为有利于工作，经双方协商，中方医护人员的工作地点，可在中国医疗队工作的医院范围内进行调整。

　　第四条　也方根据其卫生机构的有关规定和标准，负责提供中国医疗队在也门工作期间所需要的医疗器械、设备、药品、敷料、化学试剂、办公用品和工作服等。

　　第五条　中国医疗队在各自专业范围内培训也门医生。未经也方有关机构的同意，不得开展医疗科研工作。同时，中国医疗队应尊重也门现行法律、法令、风俗习惯和传统。

　　第六条　也方为中国医疗队提供住房（包括家具、卧具、炊具、冰箱、洗衣机、水电、煤气等），并为荷台达、亚丁、阿比洋、哈达拉姆省工作的中国医疗队提供空调，同时负责住房、空调、家具、交通工具的维修及必要的燃料。空调和汽车的更新须经也方工程师确认无法维修时方可进行。
　　正、副队长因公赴各医疗点视察工作所需的差旅费由也方负担。

　　第七条　中国医疗队员享受中方和也方规定的正式节假日，也方伊斯兰宗教节日除外。中国医疗队员每工作十一个月享受三十天的有薪休假。

　　第八条
　　１．中方负责提供中国医疗队部分必需的生活物品并负责运至荷台达和亚丁港。也方负责办理免除这些生活物品的一切关税费用。
　　２．中国医疗队员在也门工作期间，也方负责免除他们应缴纳的工资直接税款。

　　第九条
　　１．双方同意将南部省的协议按原条款延至一九九一年五月三十一日。
　　２．本协议自一九九一年六月一日起生效，拖欠医疗队员的工资应按上述一九九一年五月三十一日结束的两个协议执行。

　　第十条
　　１．中国医疗队员的往返国际机票由中方承担。
　　２．也方根据附件二每月付给中国医疗队工资。
　　３．中方每月将提供经各省卫生局长确认的工资表。
　　４．也方在每月五日前将上个月的工资汇至中国医疗队在萨那开设的银行帐户，其中，工资的５０％的美元也方允许汇回北京。
　　５．双方商定裁减的医疗队员按二个原协议条款执行。中方确定人数后提供附件三，并注明上述队员的工作地点和离开也门的日期。也方按前两个协议规定负责办理这批人员的事宜。附件三为本协议不可分割的部分，各有关部门和专业机构按此办理。

　　第十一条
　　１．本协议自一九九一年六月一日起生效，有效期为二十四个月。
　　２．本协议在执行过程中发生异议时，应由双方通过友好协商解决。
　　３．如也方希望续签协议，应在本协议中止前六个月向中方提出书面要求，经双方协商后另签协议。
　　本协议附件一、二、三为该协议不可分割之部分，具有同等效力。
　　本协议于一九九一年八月十八日在萨那签订，一式二份，每份都用中文和阿拉伯文写成，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国卫生部代表　　　　　　　　也门共和国卫生部代表
　　　　　　程　绍　义　　　　　　　　　　阿卜杜拉·萨利赫·赛义迪
　　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
财政部


关于印发《甘肃省财政厅行政事业单位国有资产管理职责和内部工作规程》的通知

甘财办[2007]44号


厅机关各处（室、局）、厅属各单位：
为了加强行政事业单位国有资产管理，理顺我厅行政事业单位国有资产管理内部工作关系，实现资产管理与预算管理、财务管理的有机结合，根据财政部第35号、36号令的有关规定及省编办对我厅行政事业单位国有资产管理职责的批复，现将《甘肃省财政厅行政事业单位国有资产管理职责和内部工作规程》印发给你们，请遵照执行。
附件：甘肃省财政厅行政事业单位国有资产管理职责和内部工作规程

二○○七年十二月十七日

附件：

甘肃省财政厅行政事业单位国有资产
管理职责和内部工作规程

一、行政事业单位国有资产管理职责
1、贯彻执行国家有关法律法规和方针政策，制定我省行政事业单位国有资产管理规章制度，并组织实施和监督检查。
2、组织省级行政事业单位国有资产产权登记、产权界定、产权纠纷调处、资产评估监管、资产清查和资产统计报告等基础管理工作。
3、会同有关部门研究制定省级行政事业单位国有资产配置标准，负责资产配置、处置、出租、出借和产权变动事项的审批；负责对与行政单位尚未脱钩经济实体国有资产的监督管理。
4、负责省级事业单位利用国有资产对外投资、担保等事项的审批。
5、组织事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置资产的调剂工作，建立事业单位国有资产整合、共享、共用机制。
6、推进有条件的事业单位实现国有资产的市场化、社会化，加强事业单位转企改制工作中国有资产的监督管理。
7、负责省级行政事业单位国有资产收益的监督管理，对事业单位国有资产实行绩效评价。
8、建立和完善全省行政事业单位国有资产管理信息系统，对行政事业单位国有资产实行动态管理。
9、对下级财政部门的国有资产管理工作进行业务指导和监督检查。
二、行政事业单位国有资产管理内部工作规程
行政事业单位国有资产管理处（以下简称资产管理处）为我厅行政事业单位国有资产管理的职能处室，负责省级并指导全省的行政事业单位国有资产管理工作，会同相关业务处按内部工作规程实施具体管理。
（一）资产配置
行政事业单位配置资产，由资产管理处会同相关业务处审批。
1、预算处在布置省级部门下一年度预算时，同时布置资产购置预算，下发《省本级行政事业单位增量资产计划表》。
2、行政事业单位按部门预算编制的统一要求，编制《省本级行政事业单位增量资产计划表》，经主管部门审核后报我厅资产管理处和相关业务处。
3、资产管理处根据主管部门的审核意见，结合申请单位的人员编制、资产存量状况及配置标准等进行审核，提出增量资产初审意见。
4、资产管理处将资产增量计划初审意见会签各相关业务处，各相关业务处结合本级财力、部门人员及公用经费开支情况、项目安排情况提出书面意见，反馈资产管理处。
5、资产管理处根据相关业务处的反馈意见，明确增量资产计划审核依据和审核理由，汇总确定增量资产计划表后提交预算处。
6、预算处结合预算编制政策和财力情况统筹考虑后，确定单位增量资产预算安排意见，随本级预算草案报厅长审定后执行。
7、年度预算执行中，行政事业单位新购建资产，按照“资产管理处审批计划，相关业务处审核资金，政府采购办确定采购方式”的原则，由本单位资产管理部门会同财务部门审核资产存量后，提出拟配置资产的品目、数量，报资产管理处提出初审意见后送相关业务处，相关业务处结合财力情况批复行政事业单位的资产配置事项，并将批复文件抄送资产管理处，用以办理资产占有登记。
8、对年度内变动较大的车辆、电子设备和遗留问题较多的土地、房屋等资产配置，由资产管理处根据各单位的资产存量情况，按照配置标准和工作需要，在省级预算盘子内，提出初步配置意见，会签相关业务处后汇总提交预算处报厅长审定。
9、行政事业单位因召开重大会议、举办大型活动等特殊原因需临时购置资产的，由资产管理处会签相关业务处，报主管厅长审定。
10、行政事业单位新购建的项目完成后，组织竣工验收，编制竣工财务决算，报相关业务处审核并会签资产管理处，报主管厅长审定后，下达批复文件，并将批复文件抄送资产管理处，用以办理资产占有登记。
11、行政事业单位要严格履行政府采购规定，资产管理处在办理行政事业单位资产占有登记时，发现单位未履行政府采购程序，自行购置应纳入政府采购项目范围的资产，要将信息及时反馈政府采购办。
（二）资产使用
1、行政单位国有资产出租、出借，事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等事项，由单位提出意见，经主管部门审核同意后上报省财政厅，具体工作由资产管理处办理。
2、资产管理处根据申报单位和主管部门提供的文件及证明材料提出审核意见，会签相关业务处，报主管厅长审定。
3、资产管理处以正式文件批复，申报单位凭批复文件，按照有关规定及时办理国有资产产权登记及变更等事项，并及时进行单位账务处理。
（三）资产处置
省级行政事业单位的土地、房屋建筑物、车辆、设备等各类国有资产（含罚没资产和无形资产）处置工作由资产管理处商相关业务处室、有关技术部门按照公开、公正、公平的原则审核鉴定，委托产权交易中介机构通过拍卖、招投标、协议转让等市场方式进行，任何单位未经批准不得自行处置国有资产。资产处置按下列程序报批：
1、行政事业单位国有资产处置由单位提出处置意见，经主管部门审核后以正式文件上报我厅资产管理处。
2、资产管理处根据单位处置申请和权限以及资产状况等，按照有关规定提出审批意见，会签相关业务处室后报主管厅长审定，并以正式文件批复行政事业单位。批复文件及时抄送相关业务处室。
3、行政事业单位分立、撤消、合并、改制及隶属关系发生改变时，由资产管理处会同相关业务处对其占有、使用的国有资产进行清查、审核和处置，并及时办理资产变更手续。
4、行政事业单位超标配置、低效运转或者长期闲置的资产由资产管理处会同相关业务处室提出调剂或处置意见，报主管厅长审定。
5、资产处置批复文件作为行政事业单位今后申请购买同类资产的依据，对于不按规定处置资产或拒绝调剂的，资产管理处可会同相关业务处暂不受理下年度资产购置预算申请。
（四）资产收入管理
行政事业单位资产处置收入和有偿使用收入属于政府非税收入，由资产管理处会同综合处、国库处及相关业务处按照非税收入管理分工和行政事业单位国有资产管理办法，制定资产收入收缴管理办法，对资产收入实施收缴管理。
（五）产权登记
行政事业单位国有资产的产权登记工作由资产管理处根据财政部第35号、36号令的规定，制定产权登记办法和年度检查制度，办理产权登记相关事项。
（六）资产评估、产权纠纷调处、资产清查、资产统计报告、资产信息管理、监督检查
资产评估、产权纠纷调处由资产管理处依据行政事业单位申请，会同相关业务处，根据财政部第35号、36号令和我省行政事业单位国有资产管理办法的有关规定办理。
资产清查、资产统计报告、资产信息管理、监督检查由资产管理处会同相关处室适时开展。对于各单位资产清查情况及资产统计报告，资产管理处应送相关业务处，资产动态信息库建立后作为加强行政事业单位财务监管和编制部门预算的参考依据。资产管理处应根据财政部第35号、36号令和我省行政事业单位国有资产管理办法的要求，会同有关处室对行政事业单位的资产管理状况进行监督检查，发现有违反行政事业单位国有资产管理规定的行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》和国家有关法律规定处理。
（七）其它事项
涉及行政事业单位国有资产管理的其它事项，由资产管理处根据管理职责，按照财政部第35号、36号令的有关规定，会同相关业务处，按规定程序办理。