北京市人民政府


北京市标语宣传品设置管理规定



　　《北京市标语宣传品设置管理规定》已经2005年12月30日市人民政府第46次常务会议审议通过，现予公布，自2006年3月1日起施行。

　　市长 王岐山

　　二〇〇六年一月十三日

北京市标语宣传品设置管理规定



　　第一条　为了加强本市标语宣传品的设置管理，维护城市容貌和城市环境的整洁、优美，根据《北京市市容环境卫生条例》，制定本规定。

　　第二条　凡在本市规划市区、郊区的城镇地区和开发区、科技园区、风景名胜区及其他实行城市化管理地区的道路、广场、车站等公共场所和临街建筑物、构筑物上设置标语宣传品的，适用本规定。

　　第三条　市市政管理行政部门主管本市标语宣传品设置管理工作，区、县市政管理行政部门按照分工负责本行政区域内标语宣传品设置管理工作。

　　交通、公安、规划等行政管理部门应当按照各自的职责，依法做好相应的管理工作。

　　第四条　标语宣传品不得有商业广告内容。禁止改变固定宣传设施的使用性质用于商业广告。

　　第五条　固定宣传设施应当按照规划统一设置。固定宣传设施规划纳入户外广告设置规划，由市政管理行政部门会同规划、交通等行政管理部门统筹编制。

　　固定宣传设施包括宣传牌、灯箱、电子显示屏等。

　　第六条　禁止在下列地区利用交通、照明、电力、通信、邮政等公用设施设置标语宣传品：

　　(一)天安门广场地区；

　　(二)中南海办公区周边北起文津街府右街路口、南至府右街长安街路段的沿街地区，西起文津街府右街路口、东至文津街北长街的沿街地区，北起文津街北长街路口、南至南长街长安街路段的沿街地区；

　　(三)长安街(即东起建国门西至复兴门路段，下同)、二环路、高速公路。

　　第七条　设置标语宣传品，应当主要利用固定宣传设施。举办活动确有需要的，可以在活动场所及其周边地区利用气球条幅、充气式装置、宣传旗帜、展板等载体形式设置临时标语宣传品；没有活动场所的，不得设置临时标语宣传品。

　　设置临时标语宣传品，设置期限不超出活动期间；活动期间长于一个月的，设置期限不超出一个月。

　　第八条　固定宣传设施的设置，依照《北京市户外广告牌技术规范》执行。

　　临时标语宣传品的规格、材质、形式等应当符合规定的设置标准。具体设置标准由市市政管理行政部门制定并公布实施。

　　第九条　设置标语宣传品，应当取得市政管理行政部门的批准。但国家政治、外交活动和国家机关宣传贯彻法律、法规活动除外。

　　第十条　设置标语宣传品，应当具备下列条件：

　　(一)符合规定的设置标准；

　　(二)与周围市容环境相协调；

　　(三)内容符合法律、法规、规章规定和社会公德要求；

　　(四)举办的宣传活动依法应当经有关部门批准的，应当获得批准；

　　(五)法律、法规、规章规定的其他条件。

　　第十一条　在两个和两个以上的区、县范围内设置标语宣传品和在下列地区设置标语宣传品的，由市市政管理行政部门负责审查批准：

　　(一)天安门广场地区；

　　(二)长安街、各环路、高速公路；

　　(三)首都机场、北京西站。

　　前款规定以外的标语宣传品设置审批，由设置地的区、县市政管理行政部门负责实施。

　　第十二条　申请设置标语宣传品的，应当提交下列申请材料：

　　(一)《设置标语宣传品申请表》；

　　(二)标语宣传品的彩色效果图；

　　(三)活动方案和经认定的宣传方案；

　　(四)符合本规定第十条第(一)、(四)、(五)项规定的证明材料。

　　市政管理行政部门收到申请后，对申请材料齐全且符合规定形式的，应当即时受理；对材料不齐全或者不符合规定形式的，应当一次性告知申请人需要补正的全部内容。

　　第十三条　市政管理行政部门应当自受理之日起15个工作日内作出批准或者不予批准的决定。准予设置的，应当自作出批准决定之日起2个工作日内将决定书送达申请人；不予批准的，应当书面说明理由。

　　准予设置的决定，应当予以公开。

　　第十四条　经审查准予设置标语宣传品的，被批准人应当按照批准的范围、地点、数量、规格、内容和期限设置。

　　第十五条　设置宣传设施的，应当保证设施的安全、牢固和正常使用；设置标语宣传品的，应当保持标语宣传品整洁美观、无破损、无残缺。

　　设置期限届满或者节日、活动结束后，应当及时撤除标语宣传品。

　　第十六条　设置标语宣传品不得采取在建筑物、构筑物等处刻画、涂写、喷涂以及其他影响城市容貌和环境卫生的方式；不得影响交通、照明、电力、通信等公用设施的使用安全。

　　第十七条　市政管理行政部门和城市管理综合执法组织及其工作人员应当依法履行职责，及时核实、处理检举和举报。

　　第十八条　违反本规定第四条规定，标语宣传品含有商业广告内容或者改变固定宣传设施的使用性质用于商业广告的，由城市管理综合执法组织责令改正，处1000元以上1万元以下罚款。

　　第十九条　违反本规定第九条、第十四条规定，未经批准或者不按照批准的范围、地点、数量、规格、内容和期限设置标语宣传品的，由城市管理综合执法组织责令限期改正，可处100元以上1000元以下罚款。

　　第二十条　违反本规定第十五条规定，宣传设施不安全、不牢固，标语宣传品破损、残缺、不整洁美观，设置期限届满或者节日、活动结束后不及时撤除的，由城市管理综合执法组织责令限期改正，可处100元以上1000元以下罚款。

　　对依法应当撤除的标语宣传品，责任人应当在城市管理综合执法组织规定的期限内撤除；逾期不撤除的，由城市管理综合执法组织委托专业企业按照规定代为撤除，所需费用由责任人承担；对不支付费用的，可以依法申请人民法院执行。

　　第二十一条　本规定自2006年3月1日起施行。1990年8月30日市人民政府发布的《北京市张挂标语张贴宣传品管理规定》同时废止。



广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区左江岩画保护办法(广西壮族自治区人民政府令 第77号)



《广西壮族自治区左江岩画保护办法》已经2012年9月11日自治区第十一届人民政府第110次常务会议审议通过，现予发布，自2012年12月1日起施行。



自治区主席 马 飚

二○一二年十月十二日




广西壮族自治区左江岩画保护办法



第一条　为了加强对左江岩画的保护，根据《中华人民共和国文物保护法》和有关法规，结合本自治区实际，制定本办法。

第二条　本自治区左江流域内遗存在诸山体崖壁上以宁明花山岩画为代表的古代图画、符号及其相关遗迹（以下统称左江岩画）和自然环境的保护，适用本办法。

第三条　左江岩画属于国家所有。

任何单位和个人都有保护左江岩画的义务，有制止和举报损毁、破坏左江岩画行为的权利。

第四条　左江岩画所在地县级以上人民政府应当将左江岩画保护纳入国民经济和社会发展规划，组织编制本行政区域左江岩画保护规划，制定和落实保护措施，将左江岩画保护所需经费列入本级财政预算。

自治区统筹安排左江岩画保护专项资金，用于左江岩画的保护、管理和修缮。

左江岩画所在地的乡（镇）人民政府和村（居）民委员会应当配合有关部门做好左江岩画的保护工作。

第五条　左江岩画所在地县级以上人民政府文物行政部门分级负责左江岩画保护管理工作，设区的市、县（含市、城区，下同）文物保护管理机构具体负责左江岩画保护管理的日常工作。

有关部门在各自职责范围内协同做好左江岩画保护工作。

第六条　鼓励公民、法人和其他组织通过捐资等各种方式参与左江岩画保护工作，有条件的可以自愿同当地文物管理机构签订协议，负责一个或者多个岩画点的保护。

第七条　对已经发现但尚未核定公布为文物保护单位的岩画点，所在地县级以上人民政府应当根据岩画的价值核定公布为相应保护级别的文物保护单位。

岩画点已经核定公布为文物保护单位的，不得擅自撤销。

对新发现的岩画点，在未核定公布为文物保护单位之前，所在地县级人民政府文物行政部门应当予以登记公布，参照市、县级文物保护单位进行保护、管理。

第八条　核定公布为文物保护单位的岩画点，根据岩画的保护级别，依照《中华人民共和国文物保护法》的规定由相应的人民政府划定保护范围，作出标志说明，建立记录档案，明确专门管理机构或者指定专人负责管理，并报上一级人民政府备案。

已经划定的保护范围，未经上一级人民政府批准，不得擅自变更。

第九条　自治区建立左江岩画数据库。岩画点所在地设区的市、县文物保护管理机构应当对本行政区域内的岩画进行完整记录，建立健全左江岩画数据库，并报本级和上一级人民政府文物行政部门。

第十条　左江岩画保护工作应当遵循本体原状保护原则，对岩画本体不得有下列行为：

（一）刻划、涂污、损毁画面；

（二）用颜料填绘、补绘、添绘岩画；

（三）凿刻新的图画、符号及文字；

（四）使用强光直接照射画面；

（五）擅自搭架临摹岩画；

（六）其他损害岩画本体的行为。

第十一条　在岩画点保护范围内不得有下列行为：

（一）垦荒种植、砍伐林木；

（二）葬坟、取土、开山、采石；

（三）修建人造景点；

（四）涂污、移动、损毁岩画保护设施；

（五）在保护范围内的河段上采砂、排污；

（六）其他危害岩画安全及破坏自然环境的行为。

第十二条　在岩画点保护范围内的山体进行活动，应当遵守本办法第十条、第十一条规定，并不得有下列行为：

（一）在山体岩面绘制或者凿刻图画、符号及文字；

（二）在山体岩画画面及附近岩面上进行有可能损坏岩画的攀岩活动；

（三）擅自在山体上修建构筑物；

（四）擅自在山体进行爆破、钻探、挖掘等作业；

（五）其他危害山体有可能损坏岩画的行为。

第十三条　对全国重点文物保护单位宁明花山岩画，应当加强重点保护，依法设置专门管理机构，建设和完善保护设施。自治区统筹安排的左江岩画保护专项资金，优先保障宁明花山岩画的保护、管理和修缮。宁明花山岩画所在地设区的市、县人民政府文物行政部门应当加强对宁明花山岩画保护的监督管理。

禁止在宁明花山岩画保护范围和建设控制地带进行可能影响岩画安全及其环境的活动。

第十四条　对因自然因素造成岩画开裂、剥落以及出现威胁岩画安全的危岩体等情况，岩画所在地设区的市、县文物行政部门应当采取措施，进行抢救性保护。

县级以上文物行政部门应当组织有关科研机构开展左江岩画保护的科学研究。

第十五条　因特殊情况需要在岩画点保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，应当依法报经批准后方可进行。

在岩画点建设控制地带内新建建筑物、构筑物的，不得破坏岩画点的自然风貌；工程设计方案在报有关部门批准前，应当根据该岩画点的保护级别，征得相应人民政府文物行政部门的同意。

第十六条　经批准在岩画点保护范围和建设控制地带内建设的工程项目，建设单位应当在项目动工前制定岩画保护措施，并根据该岩画点的保护级别，征求相应人民政府文物行政部门的意见。

建设工程项目涉及已登记公布但尚未核定公布为文物保护单位的岩画点的，建设单位应当参照前款规定制定文物保护措施。

第十七条　左江岩画所在地县级以上人民政府有关部门应当组织开展左江岩画研究和宣传，弘扬民族优秀历史文化。

第十八条　公民、法人和其他组织利用岩画点及其景观拍摄电影、电视、录像、广告或者实景演出的，应当根据岩画点的保护级别，报相应的人民政府文物行政部门批准；属于全国重点文物保护单位的，报自治区人民政府文物行政部门批准。经批准后，使用者应当与具体管理岩画点的文物管理机构签订保护协议，明确保护措施及其责任，并按有关规定缴纳费用。

第十九条　利用左江岩画作为旅游景点、景区进行旅游经营的，经营者应当与具体管理岩画点的文物管理机构签订保护协议，明确保护措施及其责任。

经营者不得擅自在岩画点保护范围内的山体铺设电路、水管，安装照明、电器等建设工程设施。

利用左江岩画进行旅游经营的，应当从旅游收入中提取一定的比例用于岩画的修缮、保护。

第二十条　违反本办法规定，有下列情形之一的，由左江岩画所在地设区的市、县人民政府文物行政部门按照下列规定给予处罚：

（一）用颜料填绘、补绘、添绘岩画，或者凿刻新的图画、符号及文字，责令限期恢复原貌，可以处5000元以上1万元以下罚款；

（二）在山体岩面绘制或者凿刻图画、符号及文字，责令恢复原貌，可以处3000元以上5000元以下罚款；

（三）在山体岩画画面及附近岩面上进行有可能损坏岩画的攀岩，责令停止违法行为，可以处1000元以上5000元以下罚款。

第二十一条　违反本办法的其他行为，依照《中华人民共和国文物保护法》和有关法律、法规的规定处罚；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十二条　本办法自2012 年12 月1日起施行。