北京市乡镇法律服务所收费和经费管理暂行规定
北京市司法局 市物价局等
北京市乡镇法律服务所收费和经费管理暂行规定
北京市司法局 市物价局 市财政局
第一条：根据司法部《关于乡、镇法律服务所暂行规定》及国家物价局（1988）价涉字49号文件精神，制定本规定。
第二条：法律服务所对机关、企事业单位、社会团体、个体工商户、公民提供法律服务时，本着有偿服务的原则，依照本规定向当事人收费，并出具收据。
法律服务所在开展法制宣传、培训调解人员及协助人民调解委员会调解纠纷时不得收费。
法律服务工作人员不得私自收费。
第三条：法律服务所根据承办业务的繁简程度、需时长短、诉讼■的多寡及当地经济状况，在下列收费标准的幅度内确定具体收费数额：
1．解答法律咨询，每人每次收0．5－3元；
2．代写诉状、答辩状、上诉状、申诉状及其他一般法律事务文件收5－10元；
3．审查、代拟合同收5－20元；
4．办理不涉及财产关系或涉及财产关系诉讼标的在万元以内的■下列标准收费：
受托办理非诉讼法律事务、非诉讼调解和诉讼案件代理收10－30元（办理案情特别复杂的案件，可以适当提高收费标准，但最高不得超过一倍）；
5．办理涉及财产关系诉讼标的在万元以上的按下列标准收费：
诉讼标的在万元以上拾万元以内的，按诉讼标的实得数额1％－2％收费；
诉讼标的在拾万元以上壹百万元以内的按诉讼标的实得数额0．5－1％收费；
诉讼标的达壹百万元以上的，按诉讼标的实得数额的0．2％－0．5％收费；
6．法律服务所担任常年法律顾问，每月收费50－500元。
第四条：法律服务所协助办理公证，由公证处统一收费并根据助办理公证的具体情况，提取公证费的30％－50％。
第五条：法律服务所与律师事务所合办的案件，收费分成由律师事务所和法律服务所自行商定。
第六条：非诉讼调解的调解费由申请调解一方当事人预交，待■解终结后，由一方或双方当事人担负。
在调解过程中，申请调解一方当事人主动提出撤销申请的，预■的调解费不予退回；
在调解开始前，另一方当事人拒绝调解或调解过程中，法律服务所发现不宜进行调解而终止调解的，应退回部分预交调解费。
第七条：法律服务所工作人员外出调查、办案，按国家旅差费■准向委托人收取伙食补助费、住宿费和交通费。
第八条：法律服务所办理追索赡养费、抚养费或当事人经济确实困难的可减免收费。
第九条：法律服务所经费管理形式可分为三种：一、对于收入较■■具备条件的，可实行自收自支、独立核算；二、收入一般的可以■行全额管理，差额补助的办法，由乡、镇人民政府掌握的企业收入■给予定项补贴；三、由乡镇人民政府统收统支。
第十条：法律服务所总收入的10％，上缴区、县司法局，用于对法律服务所的指导管理、人员培训，资料编印等费用。其余部分按下■原则处理：
自收自支的法律服务所，除用于支付工作人员的报酬外，剩余部分的10％上缴乡、镇人民政府，50％作为事业发展基金；25％作为奖■基金；10％作为集体福利基金；5％作为后备基金。
全额管理差额补助的法律服务所，须将收入的50％上缴乡、镇人民政府；50％用作发展事业基金。法律服务所工作人员的工资、奖金■■由乡镇人民政府支付。
由乡、镇人民政府统收统支的法律服务所，应将30％的收入用于法律服务所的业务建设。
第十一条：法律服务所兼职工作人员承办案件时，由法律服务所统一收费，其酬金由各区、县司法局确定。
第十二条：城市街道法律服务所，参照本规定执行。
第十三条：本规定自公布之日起执行。
1988年11月11日
常州市残疾人就业保障金征收管理暂行办法
江苏省常州市人民政府
常州市人民政府文件
常政发〔２００２〕２９号
关于颁发《常州市残疾人就业保障金征收管理暂行办法》的通知
各市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
现将《常州市残疾人就业保障金征收管理办法》颁发给你们，望认真贯彻执行。
常州市人民政府
二○○二年二月二十五日
常州市残疾人就业保障金征收管理暂行办法
为切实做好残疾人就业保障金（以下简称保障金）的征收管理工作，促进我市残疾人按比例就业工作深入发展，根据江苏省人民政府令第７８号《江苏省按比例安排残疾人就业办法》等规定，结合本市实际情况，制定本办法。
一、征收对象
本市市区范围内的机关、团体、企业（包括外商投资企业、港澳台投资企业和私营企业）、事业单位和城乡各类经济组织等用人单位，凡安置残疾人比例未达到本单位从业人员总数１．７％的，均属于保障金征收对象。
二、征收标准
本单位应缴保障金＝（年末单位从业人员总数×１．７％－本单位已安置残疾人数）×上年度市区职工人平均工资数（按统计行政部门公布数为准）。
三、征收管理
（一）征收机关
凡办理税务登记的企业、事业、团体单位的保障金由市残联委托地税部门负责代征；未纳入地税部门代征的，仍由各级残疾人劳动服务机构负责征收，财政部门协助征收。
（二）保障金的征收
地税部门按市残疾人劳动服务机构对已办理税务登记的企业、事业、团体单位核定的保障金全额征收。
残疾人劳动服务机构对未纳入地税部门代征的机关、团体保障金实行按年征收。各单位必须到代征部门指定的地点于每年四月一日至六月三十日缴纳保障金。逾期未按规定缴纳保障金的，按财政部财综字１９９５年５号文件规定从滞纳之日起按日加收５‰的滞纳金。
（三）保障金征收额的确定
各用人单位在每年一季度填写《江苏省单位在职残疾职工基层调查表》，按分级管理原则向各级残疾人劳动服务机构申报核准本年度应缴纳的保障金。残疾人劳动服务机构根据申报单位提供的：⑴劳动情况表（统计局１０４号表）或机关事业单位编制登记簿；⑵残疾职工的《中华人民共和国残疾人证》；⑶单位与残疾职工签订的“劳动用工合同”；⑷残疾职工的养老保险单等资料。与有关单位核实后计算各单位本年度应缴纳的保障金。
（四）保障金的资金管理
残疾人就业保障金属预算外资金，纳入财政专户，实行收支两条线管理，并接受同级财政、审计部门的监督检查，任何单位不得平调或挪作他用。
四、保障金的减免和缓征
残疾人就业保障金原则上不能减免和缓征。因特殊困难等原因需缓缴或减免的，由用人单位持年度财务报表和书面申请到行政审批服务中心财政局窗口，经市残联会同财政、地税部门联合审批，给予缓缴或减免。
五、各所辖市残疾人就业保障金征收可参照本办法执行。
六、本办法自二○○二年三月一日起执行。
常州市人民政府
2002年4月5日
天津市医疗保健机构计划生育技术服务管理办法
天津市卫生局
天津市医疗保健机构计划生育技术服务管理办法
津卫妇〔2005〕185号
第一章总则
第一条为加强对我市医疗保健机构计划生育技术服务的管理，提高医疗保健机构计划生育技术服务质量，根据国务院《计划生育技术服务管理条例》和国家有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内开展计划生育技术服务的各级各类医疗保健机构及其医务人员。
第三条医疗保健机构开展计划生育技术服务活动，应当坚持避孕为主，推广综合节育措施，提高节育效果，减少节育手术并发症，保障受术者的安全与健康。
第四条市卫生行政部门负责全市医疗保健机构计划生育技术服务的管理工作，各区县卫生行政部门负责辖区内的医疗保健机构计划生育技术服务的管理工作。第二章审批与管理
第五条医疗保健机构按其计划生育技术科室的规模大小、计划生育技术服务设施、装备及计划生育手术人员的技术水平分为三级进行管理。
(一)一级机构是直接向社区提供计划生育技术服务的基层单位，一般为乡(镇、街)医院(卫生院)，企事业单位所属卫生院，社会办医医院及计划生育技术服务设施未达到二级设置标准的二、三级医疗保健机构。
(二)二级机构是向多个社区提供计划生育技术服务和承担一定科研任务的医疗保健单位，一般为区县级医院，妇幼保健院(所)，企业、事业单位医院，部队医院及未达到三级计划生育技术服务设施设置标准的三级医疗保健机构等。
(三)三级机构是能够承担市节育技术培训工作和市级以上科研项目工作，并取得相应科研成果的三级医疗保健机构。
第六条医疗保健机构开展计划生育技术，应当与其功能任务和规模相适应，符合国家和本市规定的条件，经专家组评审，由卫生行政部门批准。
(一)在医疗保健机构从事计划生育技术服务的人员应是经专门培训、考核合格的执业医师或执业助理医师。
(二)高、中、初三级计划生育手术人员的比例；床位、计划生育手术人员的比例；医、护人员的比例符合《天津市医疗保健机构计划生育技术服务分级标准》(以下简称《标准》)的要求。
(三)与计划生育技术服务相适应的达到《标准》要求的诊室、检查室、手术室及配套设施。
(四)有健全的计划生育技术服务管理制度。
(五)个体医疗机构不得从事计划生育技术服务。
第七条医疗保健机构及区属社会办医机构申报一、二级计划生育技术服务的，应向所在区县卫生行政部门提出申请，由当地区县卫生行政部门审批；申报三级计划生育技术服务的医疗保健机构及市属社会办医机构，经所在区县卫生行政部门同意后，向市卫生行政部门提出申请，由市卫生行政部门审查批准。各级医疗保健机构申请计划生育技术服务应提交下列材料：
(一)天津市医疗保健机构计划生育技术服务审批表一式两份；
(二)医疗机构执业许可证(复印件)；
(三)上岗的计划生育手术人员的执业医师(执业助理医师)资格证书、执业证书及计划生育技术服务人员合格证复印件；及护理人员的资格证书、执业证书复印件；开展计划生育技术服务场所的建筑设计平面图；
(四)开展计划生育技术服务的各项规章制度。
第八条卫生行政部门对提交的申请材料进行审核，根据下列情况分别做出如下处理：
(一)凡申报材料不齐全或不符合法定形式的，应在5个工作日内书面通知其不予受理的决定，同时注明所短缺的材料或其所不符合法定形式；
(二)申报材料齐全，符合法定形式的，应在5个工作日内书面通知其行政许可受理的决定，并组织评审组在7个工作日内进行评审，评审合格的在15个工作日内发给其许可开设的计划生育技术服务项目的通知。
(三)申报机构执“通知”到核发其医疗机构执业许可证的卫生行政部门，由该卫生行政部门在其“医疗机构执业许可证”上注明所许可的计划生育技术服务项目。
(四)评审不合格的，由评审机关书面通知申报单位。
第九条医疗保健机构在申请校验《医疗机构执业许可证》的同时向原批准计划生育技术服务项目的机关提出申请，由原批准机关对其计划生育技术服务项目进行校验。区县卫生行政部门批准的计划生育技术服务项目应在一个月内报市卫生行政部门备案，同时通报本区县计划生育部门。
市卫生行政部门批准的计划生育技术服务项目在一个月内反馈给申报单位所在区县卫生行政部门同时通报市计划生育部门。
第十条医疗保健机构必须按卫生行政部门批准的项目开展计划生育技术服务活动，增加或减少服务项目、暂停或终止计划生育技术服务活动，应经原审批部门的批准并办理相应的变更、暂停或撤消计划生育技术服务手续。
第十一条市卫生行政部门组建市计划生育技术指导组，(以简称“指导组”)，市妇儿保健中心在市卫生局领导下负责其日常技术服务管理工作。指导组主要职责如下：
(一)参与制定、修改有关计划生育技术工作规范、标准；
(二)在市卫生局领导下组织开展适宜技术的科学研究；
(三)组织计划生育手术疑难病症和危重病例的会诊；
(四)组织重大节育手术并发症和死亡病例的讨论；
(五)参与计划生育手术人员的资格审定和技术考核、参与对医疗保健机构开展计划生育技术服务项目的验收和评估；
(六)负责计划生育技术指导和技术人员的培训，开展有关生殖保健的卫生宣传；
(七)市卫生行政部门交办的其他工作。
第十二条各区县卫生行政部门组建本地区卫生系统计划生育技术协作组(以下简称“协作组”)，区县妇幼保健院(所)在当地卫生局领导下负责“协作组”日常管理工作。协作组主要职责如下：
(一)做好辖区内计划生育技术指导工作；
(二)参与辖区内医疗保健机构计划生育技术服务项目的评估和计划生育技术人员的操作考核；
(三)参与辖区计划生育技术人员的培训、新技术的科研与推广；
(四)参与辖区内计划生育手术的质量控制和疑难病症的会诊；
(五)参与辖区内重大节育手术并发症的讨论。
第三章质量控制
第十三条医疗保健机构必须建立健全门诊登记、住院手术登记、手术记录、并发症登记、转诊、会诊、随访、病历管理、消毒隔离、技术考核等管理制度。
第十四条医疗保健机构及其技术人员应严格执行卫生部和国家计划生育委员会联合印发的《常用计划生育技术常规》，确保手术质量，减少和防止手术并发症。
第十五条计划生育手术人员改变或创新手术方式，超出《常用计划生育技术常规》范围者，应向市卫生行政部门申请，获准后方可实施。开展计划生育药具新技术的临床研究，应严格执行我国《药品管理法》和《新药审批管理办法》的有关规定。
第十六条开展计划生育技术服务的医疗保健机构应当使用统一的登记表册、病历及手术记录单，做好计划生育手术的数量和质量的统计工作，并按期报所在区、县妇幼保健机构。
第四章技术考核
第十七条从事计划生育技术服务的执业医师、执业助理医师必须经计划生育技术理论考核和技术操作考核，成绩合格，取得《计划生育技术服务人员合格证》后，依照国家相关的规定从事计划生育技术服务。
第十八条具备以下资格的执业医师或执业助理医师可以报名参加计划生育技术理论和操作考核：
(一)临床医学专科以上学历，从事计划生育技术服务工作半年以上者；
(二)医学中专毕业，从事计划生育技术服务工作一年以上者；
(三)非妇产科、计划生育技术专科从业的执业医师或执业助理医师，从事计划生育技术服务工作一年以上者。
第十九条取得计划生育技术服务人员合格证后，应在获准开展计划生育技术服务的医疗保健机构中注册后方可从事计划生育技术服务。计划生育手术人员的考核工作每三年一次。获得《计划生育技术服务人员合格证》的人员每年必须参加计划生育技术的培训，并由培训机关在合格证上注明。未参加培训的收回其《计划生育技术服务人员合格证》。
第二十条计划生育手术人员在从事计划生育技术服务活动时，应遵守与执业有关的法律、法规、规章、技术常规、职业道德规范和管理制度。
第五章附则
第二十一条各级医疗保健机构在从事计划生育技术服务活动中要严格遵守我国“计划生育服务事故、计划生育手术并发症和计划生育药具不良反应报告制度”。一旦发生计划生育技术服务事故、发现计划生育手术并发症和计划生育药具不良反应，应当在规定的时限内向主管卫生行政部门报告。发生死亡病例应立即上报市卫生行政部门。
第二十二条医疗保健机构违反本办法规定，不经审批或逾期不校验而继续从事计划生育技术服务的，责令限期补办审批或校验手续；拒不办理的取消其计划生育技术服务资格，取消服务资格后仍从事计划生育技术服务的依照《医疗机构管理条例》和《计划生育技术服务管理条例》予以处罚。
第二十三条医疗保健机构是指经卫生行政部门批准的在本市辖区内取得医疗机构执业许可证的医疗保健单位。
第二十四条本办法自发布之日起实行，原《天津市医疗保健机构计划生育技术服务管理办法》(津卫妇〔2002〕291号)同时作废。
天津市卫生局
二○○五年四月二十八日