廊坊市人民政府行政复议程序规定
河北省廊坊市人民政府
廊坊市人民政府令〔2011〕第9号
《廊坊市人民政府行政复议程序规定》已经2011年10月20日市政府第28次常务会议讨论通过，现予公布，自2011年12月1日起施行。
市 长 王爱民
二○一一年十月二十六日
廊坊市人民政府行政复议程序规定
第一章 总 则
第一条 为规范行政复议案件办理程序，提高行政复议案件承办质量，根据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》、《国务院法制办公室关于在部分省、直辖市开展行政复议委员会试点工作的通知》，结合工作实际，制定本规定。
第二条 公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益向市政府提出行政复议申请，行政复议机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本规定。
第三条 行政复议工作应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则。
第四条 市政府法制办公室（以下简称“法制机构”）是市政府负责法制工作的机构，具体办理行政复议事项。行政复议委员会是经市政府授权，负责重大、疑难行政复议案件的审议咨询机构。
第二章 行政复议申请和受理
第五条 申请人申请行政复议时，应当提交下列材料：
（一）行政复议申请；
（二）申请人为公民的，应当提交有效的身份证明；申请人为法人的，应当提交法人营业执照、法定代表人身份证明及法定代表人身份证复印件；申请人为其他组织的，应当提交有关机关对该组织成立时的批准文件或营业执照、负责人身份证明及负责人身份证复印件；
（三）有权申请行政复议的公民死亡，其近亲属申请行政复议的，应当提交该公民的死亡证明，以及申请人与其存在的关系证明；作为申请人的公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，其法定代理人可以代理申请行政复议；
（四）承受已终止的法人、其他组织权利、义务的法人或者其他组织申请行政复议的，提交承受权利、义务的证明；
（五）申请人的合法权益证明；
（六）被申请人所作具体行政行为的证明材料；认为被申请人不履行法定职责的，提交曾经要求被申请人履行法定职责而被申请人未履行的证明材料；对一并提出行政赔偿请求的，提交受具体行政行为侵害而造成损害的证明材料；
（七）同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人参加行政复议；
（八）申请人和第三人可以委托1至2名代理人参加行政复议，代理人为公民的，应当提交授权委托书和有效身份证明；代理人为律师的，应当提交授权委托书、律师事务所函及律师执业证复印件；
（九）申请人因不可抗力或者其他正当理由超过法定期限申请行政复议的，应当提交有关证明材料。
第六条 行政复议申请可以书面或者口头方式提出。
接受书面行政复议申请，包括来访、邮寄送达、基层转送的书面申请。法制机构在收到书面材料后要求申请人补齐本规定第五条所要求材料。
接受口头申请的，法制机构应当安排两名工作人员在场，询问申请人的身份、审查证件、了解具体行政行为的事实，当场制作笔录，并请申请人核对笔录或者向申请人宣读，申请人逐页签字并印指模加以确认。材料不齐的，告知申请人补齐本规定第五条所要求材料。
第七条 法制机构应当在收到行政复议申请之日起5日内对行政复议申请进行审查，符合下列规定的应予受理：
（一）有明确的申请人和符合规定的被申请人；
（二）申请人与具体行政行为有利害关系；
（三）有具体的行政复议请求和理由；
（四）属于法律法规规定的行政复议范围；
（五）在法定申请期限内提出；
（六）其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请，人民法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼。
对不符合行政复议法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合行政复议法规定，但不属于市政府受理的行政复议申请，应当书面告知申请人向有关行政复议机关提出。
第八条 行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，法制机构可以自收到该行政复议申请之日起5日内书面通知申请人补正。补正通知应当载明需要补正的事项和合理的补正期限。无正当理由逾期不补正的，视为申请人放弃行政复议申请。补正申请材料所用时间不计入行政复议审理期限。
法制机构收到行政复议申请书时，应当予以登记，注明收到申请书的日期，待申请人提交完整补正材料后，制作行政复议收受材料证明。
第九条 行政复议案件受理后，法制机构应当在行政复议申请受理之日起7日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。被申请人应当自收到上述材料之日起10日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。被申请人不作出书面答复的，不影响案件的审查。
第十条 行政复议期间，法制机构认为申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的具体行政行为有利害关系的，可以通知其作为第三人参加行政复议。
行政复议期间，申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的具体行政行为有利害关系的，可以向法制机构申请作为第三人参加行政复议。
第三人不参加行政复议，不影响行政复议案件的审理。
第十一条 被申请人提交的有关证据、依据及其他有关材料，应当作为书面答复的附件加以注明，编写证据目录，注明证据名称、证据来源以及证明目的。
申请人、第三人以及代理人可以查阅被申请人提交的有关材料，涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的，应当遵守相关规定。
第十二条 行政复议案件承办人员有下列情形之一的，应当回避：
（一）是案件当事人或者当事人、代理人的近亲属的；
（二）与案件有利害关系的；
（三）与案件有其他关系，可能影响行政复议案件公正审查的。
案件当事人可以提出回避申请，案件承办人员有上述情形的应当自行回避。
第三章 行政复议的审理
第十三条 市政府受理的行政复议案件实行行政复议委员会审理制度。行政复议委员会按照《廊坊市政府行政复议委员会行政复议案件审理程序》，对行政复议案件进行公开审理。
第十四条 行政复议委员会对下列行政复议案件进行公开审理：
（一）事实、证据难以认定的案件；
（二）存在较大争议和专业性难度较大的案件；
（三）涉及重大公共利益的案件；
（四）法律关系复杂、法律适用存在重大分歧的案件；
（五）在一定区域内影响较大的行政复议案件；
（六）其他适宜公开审理的案件。
涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的行政复议案件不公开审理。
第十五条 行政复议案件审理会由法制机构组织召开，法制机构于案件审理前3日内，通知案件当事人，同时根据案件情况随机选取3至5名行政复议委员会委员参加审理。
随机选取的行政复议委员会委员因本规定第十三条的情形回避的，法制机构应随机追加，确保审理案件的委员为3至5名。
第十六条 案件审理过程中，案件当事人可充分表达自己的观点，法制机构安排专人负责案件审理记录工作，审理结束后，案件当事人需对审理笔录进行核对，核对无误后签字印指模加以确认。
第十七条 审理结束后，参加审理的委员会委员应当对案件发表意见，并按照少数服从多数的原则制作行政复议委员会案件审理意见书。
第十八条 行政复议期间涉及专门事项需要鉴定的，当事人可自行委托鉴定机构进行鉴定，也可以申请法制机构委托鉴定机构进行鉴定，鉴定费用由当事人承担。鉴定期间不计入行政复议审理期限。
当事人自行委托鉴定的，应当将鉴定机构出具的鉴定协议书提交法制机构备案。一方当事人自行委托有关部门作出的鉴定结论，另一方当事人有证据足以反驳并申请重新鉴定的，应予准许。
第十九条 行政复议委员会应当依照法律、法规、规章，以及国家有关政策规定，对被申请人所作具体行政行为的合法性和适当性进行审查，审查内容包括：
（一）是否符合法定职责；
（二）事实是否清楚，证据是否确凿；
（三）适用依据是否正确；
（四）程序是否合法；
（五）是否超越或者滥用职权；
（六）具体行政行为是否适当；
（七）其他需要审查的事项。
第二十条 对申请人认为被申请人不履行法定职责的行政复议案件，行政复议委员会应当审查下列事项：
（一）被申请事项是否属于被申请人的法定职责；
（二）申请人是否提出要求被申请人履行职责的申请。
第二十一条 行政复议委员会可以按照自愿、合法的原则对符合《行政复议法实施条例》第五十条规定情形的案件进行调解。当事人经调解达成协议的，应当制作行政复议调解书。行政复议调解书应当载明行政复议请求、事实、理由和调解结果，并加盖市政府印章。行政复议调解书经双方当事人签字，即具有法律效力。
调解未达成协议或者调解书生效前一方反悔的，应当及时作出行政复议决定。
第二十二条 行政复议期间，具体行政行为依法需要停止执行的，应当制作《停止执行通知书》，并书面通知行政复议当事人。
第二十三条 行政复议审理期间，出现《行政复议法实施条例》第四十一条规定的情形，应当中止审理。
行政复议中止的原因消除后，应当及时恢复行政复议案件的审理。
中止、恢复行政复议案件的审理，应当告知有关当事人。
第二十四条 行政复议决定作出前，当事人自愿撤回申请的，经法制机构同意，可以准予撤回申请，终止对本案的审理。当事人撤回行政复议申请应当以书面方式提出。
申请人撤回行政复议申请的，不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。但是申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。
行政复议决定作出前，两个以上（含两个）申请人中的一方撤回行政复议申请的，法制机构应当就未撤回的行政复议申请事项继续进行审查。
第二十五条 有下列情形之一的，应当继续审理行政复议案件：
（一）受被申请人胁迫或欺骗，违背申请人真实意思表示的；
（二）法制机构认为撤回申请可能掩盖原具体行政行为错误的；
（三）可能损害国家利益、公共利益或者他人合法权益的。
第四章 行政复议的决定和送达
第二十六条 法制机构应当自收到行政复议申请之日起60日内作出行政复议决定。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经主管领导批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过30日。
第二十七条 行政复议决定书应当采用说理式的方式，增加说理和证据引用，做到决定有理有据。
第二十八条 行政复议决定书应当载明下列内容：
（一）行政复议当事人的基本情况；
（二）申请人申请行政复议的请求和理由；
（三）被申请人答复的理由和依据；
（四）第三人陈述的理由；
（五）行政复议当事人提交的证据；
（六）经审理查明的事实、对当事人提交的证据的认定；
（七）行政复议结论；
（八）相应的诉讼权利和救济途径；
（九）作出行政复议决定的日期；
（十）适用的法律依据。
第二十九条 行政复议决定书生效前，行政复议案件的审理结果应当保密。
第三十条 经复议审理，责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。
被申请人重新作出的具体行政行为与原具体行政行为的结果相同，但主要事实或者主要依据不同的，不属本条第一款规定的情形。
仅因违反法定程序，被申请人的具体行政行为被撤销，并被责令重新作出具体行政行为的，重新作出的具体行政行为，不受本条第一款的限制。
第三十一条 被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，应当责令其限期履行。
第三十二条 行政复议决定书采取直接送达的，工作人员不得少于两人，法制机构应当制作送达回执，被送达人应当在送达回执上签字确认，并写明送达日期。行政复议决定书非本人签收的，应当进行备注。
行政复议决定书以邮寄方式送达的，应当将邮寄回执保存，回执上应当写明送达文书名称。
第三十三条 行政复议案件审结后，法制机构应当将行政复议案件的全部材料装订入卷，妥善保管，归档备查。
第五章 行政复议监督管理
第三十四条 行政复议过程中，针对被申请人存在的相关问题，行政复议机关可以制作法律意见书。有关机关应当自收到法律意见书之日起60日内将情况通报行政复议机构。
第三十五条 法制机构发现县（市、区）政府或者市政府工作部门有行政复议法第三十四条至第三十七条规定的行为的，应当向有关行政机关提出处理建议。有关行政机关应当在接到处理建议的60日内依法作出处理，并将处理决定书抄送法制机构。
第六章 附 则
第三十六条 各县（市、区）政府和市政府工作部门受理、审查行政复议案件，做出行政复议决定，以及行政复议有关法律文书的送达与执行按照本规定执行。
第三十七条 本规定自2011年12月1日起施行。
关于印发《国务院国资委工作规则》的通知
国务院国有资产监督管理委员会委员会
国资发[2006]197号
关于印发《国务院国资委工作规则》的通知
各厅局，直属单位、直管协会：
《国务院国资委工作规则》已经国务院国资委第44次主任办公会议审议通过，现予印发，自2007年1月1日起施行。
国务院国有资产监督管理委员会委员会
二〇〇六年十一月九日
国务院国资委工作规则
第一章 总 则
一、根据《中共中央关于成立中共国务院国有资产监督管理委员会委员会有关问题的通知》（中发[2003]6号）、《国务院办公厅关于印发国务院国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发[2003]28号）和《国务院工作规则》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《中国共产党章程》，制定本规则。
二、国务院国有资产监督管理委员会（以下简称国资委）工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的路线、方针、政策和党中央、国务院的各项工作部署，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，按照“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的要求，进一步转变工作作风，全心全意为人民服务，为企业服务。
三、国资委坚持政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开，坚持所有权与经营权分离，按照权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的原则，建立和完善适应社会主义市场经济体制的国有资产监督管理体制，加强国有企业党的建设，发挥国有经济的主导作用，增强国有企业竞争力，发展壮大国有经济。
四、国资委根据社会主义市场经济发展和国有资产监督管理、国有企业改革发展稳定工作需要，制定符合国家法律、行政法规和党的方针政策的规章、规范性文件及有关规定，及时修订和废止不相适应的规章、规范性文件及有关规定，不断提高依法监管企业国有资产、依法履行出资人职责的能力和水平。
第二章 职责任务
五、国资委主要职责：
（一）根据国务院授权，依照《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律和行政法规履行出资人职责；指导推进国有企业改革和重组；对国资委监管企业国有资产的保值增值进行监督，加强国有资产的管理工作；推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构；推动国有经济结构和布局的战略性调整。
（二）代表国家向部分大型企业派出监事会；负责监事会的日常管理工作。
（三）通过法定程序对企业负责人进行任免、考核并根据其经营业绩进行奖惩；建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制，完善经营者激励和约束制度。
（四）通过统计、稽核对所监管国有资产的保值增值情况进行监管；建立和完善国有资产保值增值指标体系，拟订考核标准；维护国有资产出资人的权益。
（五）起草国有资产管理的法律、行政法规，制定有关规章制度；依法对地方国有资产管理进行指导和监督。
（六）承办国务院交办的其他事项。
六、国资委党委主要职责：
（一）保证党的路线方针政策和党中央、国务院的有关指示、决定在国资委监管企业的贯彻执行。
（二）讨论和决定国资委的重大问题。
（三）负责国资委监管企业党的建设和社会主义精神文明建设。
（四）负责国资委监管企业的领导班子建设，协助中央组织部做好中央管理的企业领导人员的有关管理工作。
（五）负责国资委代表国家派出的监事会监事的管理工作。
（六）监督检查国资委监管企业领导人员遵纪守法、廉洁自律的情况，加强党风廉政建设。
（七）完成党中央交办的其他工作。
七、根据国资委“三定”规定，国资委设立各职能机构（以下称各厅局）。各厅局按照各自职能开展工作。
八、自觉维护社会稳定大局，依法妥善处理社会矛盾，维护社会秩序和社会稳定，促进社会公正。建立健全各种突发事件应急机制，提高应对各种危机的能力。遇有突发性重大问题，及时上报。
九、加强工作的计划性、系统性、预见性和协调性，根据国务院工作部署和国有资产监督管理、国有企业改革发展稳定工作要求，研究战略发展规划，确定年度重点工作目标，做好年度工作安排，并认真执行。
第三章 领导人员
十、国资委领导人员（以下简称委领导）由下列人员组成：主任、副主任；党委书记、党委副书记、纪委书记、党委委员。
十一、国资委实行主任负责制，主任领导国资委工作，是第一责任人。副主任协助主任工作，按分工负责处理分管工作；受主任委托，负责其他方面工作或完成专项工作。
十二、党委书记主持国资委党委工作，党委成员根据集体决定和分工，切实履行自己的职责。
十三、主任、党委书记出访、出差外地一周以上或在京脱产学习一个月以上时，由主任、党委书记指定一位副主任、党委副书记主持国资委、国资委党委工作。
第四章 会议制度
十四、国资委实行主任办公会议、党委会议、专题会议、中央企业负责人会议、全国国有资产监督管理工作会议制度。
十五、国资委主任办公会议由主任或主任委托的副主任召集和主持，委领导参加，秘书长、副秘书长列席。会议的主要任务是：
（一）贯彻党中央、国务院重大决策部署，研究讨论和决定国资委重要工作，落实国资委主要职责；
（二）讨论审议国资委制定公布或与国务院有关部门联合制定公布的规章和规范性文件；
（三）讨论通过上报国务院的重要请示、报告，以及发送中央企业、地方国资监管机构和有关部门的重要文件；
（四）研究国务院交办的有关重要事项；
（五）通报和讨论其他事项。
国资委主任办公会议一般每月召开一次，如有需要可临时召开。根据会议内容可安排有关厅局负责人列席会议。
十六、国资委党委会议由党委书记或党委书记委托的副书记召集和主持，党委成员参加。会议的主要任务是：
（一）传达学习党中央、国务院的重大决定和重要会议精神以及党中央、国务院领导同志的指示精神，研究贯彻落实的意见和措施；
（二）讨论决定国资委的重大问题和重要人事任免事项；
（三）讨论通过上报党中央的重要请示、报告，以及发送中央企业党委（党组）和有关部门的重要文件；
（四）研究党中央交办的有关重要事项；
（五）通报和讨论其他事项。
国资委党委会议要严格贯彻执行党的民主集中制原则，一般每月召开一次，如有需要可临时召开。根据会议内容可安排秘书长、副秘书长及有关厅局负责人列席会议。
十七、提请国资委主任办公会议和党委会议讨论的议题，由分管委领导协调或审核后提出，分别报主任和党委书记确定。会议议题和召开时间应提前通知有关参会人员。会议纪要由办公厅（党委办公室）负责起草，会议主持人签发。
十八、因故不能出席会议须向会议主持人请假；请假人数超过半数，会议可暂缓召开；讨论人事任免事项，请假人数超过三分之一，会议可暂缓召开。
十九、专题会议由委领导主持召开，专题研究解决有关具体工作事项。会议组织工作由有关厅局负责，办公厅（党委办公室）协助。会议纪要由有关厅局起草，办公厅（党委办公室）审核，会议主持人签发。
二十、中央企业负责人会议由主任或主任委托的副主任主持，出席人员为中央企业主要负责人，委领导，监事会主席，秘书长、副秘书长，各厅局主要负责人；列席人员为直属事业单位、直管协会、监事会各办事处主要负责人。根据会议需要，邀请中共中央、国务院有关部门参加。会议的主要任务是：
（一）传达学习党中央、国务院有关方针政策和指示精神，提出在中央企业的贯彻落实意见；
（二）总结和部署中央企业的年度工作和阶段性工作；
（三）交流中央企业改革发展的有效做法和经验；
（四）讨论和通报其他工作事项。
中央企业负责人会议原则上每半年召开一次。
二十一、全国国有资产监督管理工作会议由主任或主任委托的副主任主持，出席人员为各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团国资委主要负责人，委领导，秘书长、副秘书长，各厅局主要负责人；监事会主席列席。根据会议需要，邀请中共中央、国务院有关部门参加。会议的主要任务是：
（一）传达学习党中央、国务院有关方针政策和指示精神，提出在国资监管系统的贯彻落实意见；
（二）总结和部署国资监管系统的年度工作；
（三）交流国资监管系统的工作经验；
（四）讨论和通报其他工作事项。
全国国有资产监督管理工作会议原则上每年召开一次。
二十二、国资委实行年度会议计划制度，各厅局根据工作职责组织召开的全国性工作会议要列入会议计划，由办公厅（党委办公室）统一归口管理。按照精简、高效、节约的原则，要减少数量，控制规模，严格审批。尽可能采用电视电话会议等快捷、高效、节俭的会议形式。
二十三、国资委会议原则上不邀请省、自治区、直辖市人民政府负责人出席，确需邀请的须报国务院批准。除中央企业负责人会议、全国国有资产监督管理工作会议和有明确要求的会议外，一般不邀请中央企业和各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团国资委主要负责人参加，确需邀请的须报国资委主任批准。
二十四、办公厅（党委办公室）负责有关会议议定事项的督办工作。
第五章 公文审批
二十五、国资委办公厅（党委办公室）负责公文统一管理和重要公文督办工作。
二十六、中共中央、国务院文件，中央领导同志批示件和交办事项，要根据内容与分工，分别报送国资委主任、党委书记或其他委领导阅批。中共中央、国务院有关部门，各中央企业、各地国资委主送国资委的公文，按职能分工分送有关厅局研究处理，厅局研究处理的结果意见，要报分管委领导审定；重要公文呈送委领导阅批。
二十七、各厅局起草公文应符合党的路线、方针、政策和国家的法律、行政法规，符合《国家行政机关公文处理办法》和《中国共产党机关公文处理条例》的有关规定，以及国资委有关公文处理的具体要求。各厅局负责人必须对本单位拟定的公文进行严格把关，办公厅对不符合规定的公文，商有关厅局修改或退回主办厅局重新办理。
二十八、各厅局主办的公文必须经本厅局主要负责人审签后报出，主要负责人离京期间，由主持工作的负责人审签。以国资委、国资委党委、国资委办公厅、国资委党委办公室名义制发的公文，呈报委（厅）领导签发前，必须送办公厅审核，并经办公厅领导审签后报出。凡涉及法律法规方面的公文，必须经法规局审核、会签。
二十九、公文的签发，实行权责结合的原则。
（一）以国资委、国资委党委名义报上级机关的公文，分别由国资委主任、国资委党委书记签发。
（二）以国资委名义公布的规章、决定和命令，国有资产监督管理工作的具体方针、政策，公告，人事任免事项等经国资委分管领导审核后，由国资委主任签发。其他公文，由国资委主任签发或授权副主任签发。以国资委办公厅名义制发的公文，由办公厅主任签发或授权副主任签发，重要公文核报国资委主任或副主任签发。
（三）以国资委党委名义公布的决定、规定，贯彻落实党的路线、方针、政策的重要工作部署，人事任免事项等由国资委党委书记签发或授权副书记签发。其他公文，经国资委党委书记授权，可由其他党委委员签发。以国资委党委办公室名义制发的公文,由党委办公室主任签发或授权副主任签发，重要公文核报党委书记或副书记签发。
三十、国资委要进一步精简公文，加快网络化办公进程，提高公文办理的效率。国资委、国资委党委制定的可公开的规章、规范性文件，应及时公布。
三十一、国资委要重视公文办理的时效性，严格办文程序，提高办文效率。
第六章 公务活动
三十二、办公厅（党委办公室）负责重要会议、活动的组织协调，根据会议、活动的要求，按规定程序协调安排委领导及厅局负责人出席。委领导出席地方、企业的会议、活动，要本着精简规范的原则。厅局主要负责人参加与业务相关的会议、活动，须报主管委领导批准同意，同时送办公厅（党委办公室）备案。未经批准不得参加。
三十三、办公厅（党委办公室）对重大会议、活动情况要在一定范围内及时通报，对党中央、国务院重要指示和会议精神要及时组织传达。
三十四、国资委调研工作由研究室负责归口管理，委领导调研由办公厅（党委办公室）统一组织协调，各厅局要加强调研成果的应用和共享，避免重复或无序调研给企业增加负担。
三十五、各厅局要重视企业和地方反映的意见和建议，帮助企业和地方解决实际困难和问题，对具体意见和建议，有关厅局要认真研究，实事求是提出具体处理意见，并及时沟通和反馈。不能如期答复的，要及时向企业或地方解释说明。办公厅（党委办公室）负责重要事项的督办工作。
三十六、委领导一般不以个人名义为部门、企业和地方的会议、活动等发贺信、贺电，不题词。因特殊情况需要发贺信、贺电和题词，一般不公开发表。
三十七、主任离京出访、出差和休养，应事先向国务院办公厅报告，由办公厅（党委办公室）通报其他委领导；其他委领导离京出访、出差和休养，应由本人事前向主任报告，并由办公厅（党委办公室）通报其他委领导。各厅局主要负责人离京出访、出差和休养，需事先向主管委领导请示，经批准后，送办公厅（党委办公室）备案。
三十八、新闻宣传工作由宣传局（党委宣传部，下同）负责归口管理，委领导参加有关活动的新闻报道，新闻单位采访委领导或以国资委、委领导名义发表文章，由宣传局审核后报委领导批准。重要会议、活动的新闻通稿，由宣传局报国资委新闻发言人和主管委领导审定，如有需要，报主任或党委书记审定。
三十九、国资委实行新闻发言人制度，对宜公开的信息要及时通过国资委网站和有关媒体公开报道。凡以国资委名义公开发布的各类规章和文件，须送宣传局统一组织对外发布。各厅局及其工作人员不得擅自以国资委名义接受采访、发表文章。
四十、外事活动，按照外交部和国资委外事工作有关规定办理。
第七章 工作决策
四十一、国资委要建立健全研究、决定重大决策的规则和程序，实行依法决策、科学决策和民主决策。
四十二、重大决策，必须以基础性、战略性研究或发展规划为依据；根据需要听取监事会主席意见；完善专家咨询制度；经过研究、咨询、中介机构的论证评估和法律分析；与相关部门充分协商；对涉及企业、地方和职工群众切身利益的，事先应通过多种形式充分征求意见。
四十三、重大决策要集体讨论决定。
四十四、各厅局、直属事业单位、直管协会、监事会各办事处要坚决贯彻落实党中央、国务院及国资委的重大决策，确保政令畅通；有关部门要及时跟踪和反馈执行情况，加强督促检查，提高决策贯彻的有效性；要注重提高行政效能，增强工作的执行力和公信力。
第八章 作风纪律
四十五、国资委领导要做学习的表率，密切关注国际国内经济、社会、科技等方面发展变化的新趋势，不断充实新知识，丰富新经验。国资委要定期组织经济、科技、法律和现代管理等方面的专家讲座，对党员领导干部进行集中理论培训，鼓励和提倡干部自学。
四十六、国资委工作人员必须坚决执行国资委和国资委党委的决定，如有不同意见可内部提出，在未重新作出决定前，不得有任何与决定相违背的言论和行为；委领导代表国资委发表讲话或文章，以及个人发表涉及未经国资委研究决定的重大问题及事项的讲话或文章，事先需经国资委主任或国资委党委书记审定，必要时可提交国资委主任办公会议或国资委党委会议研究讨论。
四十七、国资委领导及各厅局领导要带头参加党的组织生活，坚持民主生活会制度，认真开展批评与自我批评，要深入基层，深入群众，自觉听取党内外群众的意见和建议。
四十八、国资委工作人员要严格遵守中共中央、国务院以及国资委有关廉洁从政的各项规定，认真执行党风廉政建设的各项规章制度，做到廉洁奉公，忠于职守。各级领导要严格要求亲属和身边工作人员，不得利用特殊身份拉关系、谋私利；在国内出差和调研，要减少陪同人员，简化接待，轻车简从。
四十九、国资委工作人员要规范监管行为，增强服务意识。对职权范围内的事项要按程序和时限积极主动办理，对不符合规定的事项要坚持原则，不得办理；对因推诿、拖延等官僚作风造成影响和损失的，要追究责任；对越权办事、以权谋私等行为，要严肃查处。
第九章 工作监督
五十、国资委要自觉接受党中央、国务院的领导；接受全国人大的工作监督和执法监督；接受全国政协的民主监督，虚心听取意见和建议。遵守法律法规，自觉接受司法监督、行政监督和监察、审计等部门的专项监督；遵守党章及党内各项规章，加强党风廉政建设，自觉接受纪检部门和党员的监督；加强内部监察和监督，及时发现和纠正违反法律法规的行为。自觉接受企业的监督，保障和维护企业对国资委工作提出批评、意见和建议的权利。
五十一、重视人民群众来信来访工作，进一步完善信访制度，确保信访渠道的畅通；委领导及有关厅局负责同志要亲自阅批重要的群众来信，协调处理重大群体性上访问题。
五十二、自觉接受新闻舆论和群众的监督，重视新闻媒体报道和反映工作中的问题，对重大问题，要积极主动地查处、整改，并分层次报告，各厅局向委领导报告，国资委向党中央、国务院报告。
五十三、要积极推行政务公开，加强政务信息的公开透明，及时发布相关信息，便于群众知情、参与和监督。