山东省政府


山东省能源利用监测暂行规定
山东省政府


第一章 总 则
第一条 为了加强能源利用监测管理，降低能源消耗，提高企业的经济效益和社会效益，根据国家的有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于省内一切生产、生活用能单位。
第三条 本规定所称能源利用监测，是指法定监测机构按照国家和省有关能源利用管理的规定，运用监督、检查、测试等方法，对用能单位或耗能设施的能源利用现状进行分析、评价及对浪费能源的行为进行处理等活动的总称。

第二章 监测机构
第四条 能源利用监测工作由能源利用监测机构统一负责。山东省节能技术服务中心为山东省能源利用监测机构；各市地能源监测站（节能技术中心）为所在市地的能源利用监测机构，没有能源监测站的市地可自行委托一个单位负责本市地的能源利用监测工作。
各级监测机构在同级政府节能管理部门的指导下开展工作。
第五条 省能源利用监测机构的主要职责是：
（一）组织协调全省能源利用监测工作，检查、指导各市地能源利用监测机构的工作；
（二）培训和考核全省能源利用监测人员；
（三）制定全省能源利用监测方法、标准、规程及有关规章制度；
（四）对市地能源利用监测工作中发生的重大技术纠纷进行处理；
（五）承办上级授权的其他工作。
第六条 市地能源利用监测机构的主要职责是：
（一）编制并负责实施本市地能源利用监测工作计划、规划；
（二）组织开展对生产、生活用能的监测，对新建、改建和改造工程项目进行节能审查，对生产或销售的机电产品（含节能新产品）的耗能指标进行监测；
（三）评议和推广能源利用新技术；
（四）定期向同级节能管理部门报告能源利用情况，并提出节约能源的建议；
（五）依法查处违反节能法律、法规和规章的行为；
（六）承办上级授权的其他工作。
第七条 能源利用监测机构应配置必要的监测设施，完善监测手段，提高监测质量。
第八条 能源利用监测人员须经专业技术培训考核合格并领取由市地人民政府（行署）颁发的《能源利用监测证》后，方可执行监测任务。
第九条 能源利用监测机构和监测人员必须认真履行各自的职责，严格遵守监测工作制度和工作程序，确保监测质量。

第三章 能源利用监测及处理
第十条 能源利用监测分为定期监测和不定期监测。定期监测应先制定监测方案，并提前十天通知被监测单位及其主管部门做好监测准备；不定期监测事前不予通知。
第十一条监测机构应在监测后十五日内，将监测报告送达被监测单位及其主管部门。
第十二条 监测合格的项目或设备的有效期为二年，有效期的起算，以监测报告日期为准。
对于违反节能规定的用能单位，按下列办法处理：
（一）初监不合格的项目，由市地能源利用监测机构提出警告，限期一年内整改；
（二）限期期满复监仍不合格的，经市地节能管理部门核准，令其缴纳浪费能源费（其中，浪费电能的，按年浪费电量现行价值的五倍缴纳；浪费其他能源的，按年浪费能源现行价值的50％缴纳），并限期半年内整改。
（三）复监限期整改期满再监仍不合格的，除继续缴纳浪费能源费外，经市地节能管理部门核准并通知供能部门对其减供能源；情节严重的，由当地节能管理机构报请当地市人民政府（行署）批准，对其停供能源；对造成能源严重浪费、多次通知不改的单位主要负责人和直接责任者，
给予经济处罚或行政处分。
第十三条 被监测单位应积极协助、配合监测机构搞好监测工作。无故不接受监测者，由市地能源利用监测机构报请市地节能管理部门核准，通知供能部门对其减供能源，并给予经济处罚。
第十四条 单位缴纳的浪费能源费不得列入成本或营业外支出，对个人的罚款由其所在单位从工资中扣缴。
第十五条 能源利用监测机构依法进行监测时，可按有关规定收取监测仪器折旧费和材料消耗费。
第十六条 因监测不合格，受到处罚的单位和个人，不得参加当年节能先进评比。
第十七条 浪费能源费的收取，须经市地节能管理部门批准、由市地能源监测机构具体承办，收取的款项，存入市地节能管理机构的帐户。监测机构和承办银行可按规定从中提取管理费和承办手续费。
收取的浪费能源费用于节能技术改造、能源利用监测、节能奖励，不准挪作他用。
各市地节能管理机构应将收缴浪费能源费的收支情况，按季报送同级财政部门。

第四章 附 则
第十八条 各市地可根据当地实际情况制定实施细则。
第十九条 本规定由山东省经济委员会负责解释。
第二十条 本规定自发布之日起施行。



1988年10月20日
国家技术监督局


计量授权管理办法

(一九八九年十一月六国国家技术监督局发布)



第一条 根据《中华人民共和国计量法》第二十条和《中华人民共和国计量法实施细则》第三十条、第三十一条的规定，制定本办法。

第二条 计量授权是指县级以上人民政府计量行政部门，依法授权予其他部门或单位的计量检定机构或技术机构，执行计量法规定的强制检定和其他检定、测试任务。

凡申请计量授权，承担计量授权任务及办理、管理计量授权，均须遵守本办法。

第三条 县级以上人民政府计量行政部门，应根据本行政区实施计量法的需要，充分发挥社会技术力量的作用，按照统筹规划、经济合理、就地就近、方便生产、利于管理的原则，实行计量授权。

第四条 计量授权包括以下形式：

（一）授权有关部门或单位的专业性或区域性计量检定机构，作为法定计量检定机构；

（二）授权有关部门或单位建立计量基准、社会公用计量标准：

（三）授权有关部门或单位的计量检定机构，对其内部使用的强制检定计量器具执行强制检定；

（四）授权有关部门或单位的计量检定机构或技术机构，承担计量标准、计量认证、申请制造修理计量器具许可证的技术考核，仲裁检定，计量器具新产品定型鉴定、样机试验，标准物质定级鉴定，计量器具产品质量监督试验和对社会开展强制检定、非强制检定。

第五条 申请授权必须具备的条件：

（一）计量标准、检测装置和配套设施必须与申请授权项目相适应，满足授权任务的要求；

（二）工作环境能适应授权任务的需要，保证有关计量检定、测试工作的正常进行；

（三）检定、测试人员必须适应授权任务的需要，掌握有关专业知识和计量检定、测试技术，并经考核合格；

（四）具有保证计量检定、测试结果公正、准确的有关工作制度和管理制度。

第六条 申请授权应按以下规定向有关人民政府计量行政部门提出申请。

（一）申请建立计量基准、承担计量器具新产品定型鉴定的授权，向国务院计量行政部门提出申请；

（二）申请承担计量器具新产品样机试验的授权，向当地省级人民政府计量行政部门提出申请；

（三）申请对本部门内部使用的强制检定计量器具执行强制检定的授权，向同级人民政府计量行政部门提出申请；

（四）申请对本单位内部使用的强制检定的工作计量器具执行强制检定的授权，向当地县（市）级人民政府计量行政部门提出申请；

（五）申请作为法定计量检定机构、建立社会公用计量标准、承担计量器具产品质量监督试验和对社会开展强制检定、非强制检定的授权，应根据申请承担授权任务的区域，向相应的人民政府计量行政部门提出申请。

第七条 申请授权应递交计量授权申请书，并同时报送有关技术文件和资料。

第八条 有关人民政府计量行政部门在接到计量授权申请书和报送的材料之后，必须在六个月内，对提出申请的有关技术机构审查完毕并发出是否接受申请的通知。

第九条 计量授权申请被接受后，有关人民政府计量行政部门应按照以下规定和本办法第五条规定的条件进行考核。

（一）申请作为法定计量检定机构、建立本地区最高社会公用计量标准的，由受理申请的人民政府计量行政部门报请上一级人民政府计量行政部门主持考核；

（二）申请建立计量基准、非本地区最高社会公用计量标准，对内部使用的强制检定计量器具执行强制检定，承担计量器具产品质量监督试验，新产品定型鉴定、样机试验和对社会开展强制检定、非强制检定的，由受理申请的人民政府计量行政部门主持考核。

第十条 申请授权的单位，其有关计量检定、测试人员，必须经授权单位考核合格。

第十一条 对考核合格的单位，由受理申请的人民政府计量行政部门批准，颁发相应的计量授权证书和计量授权检定、测试专用章，并公布被授权单位的机构名称和所承担授权的业务范围。

第十二条 被授权单位必须按照授权范围开展工作，需新增计量授权项目，应按照本办法的有关规定，申请新增项目的授权。

违反上款规定的，责令其改正，没收违法所得；情节严重的，吊销计量授权证书。

第十二条 计量标准、计量认证、申请制造修理计量器具许可证的技术考核，标准物质定级鉴定和仲裁检定的授权，由有关人民政府计量行政部门根据相应管理办法的规定，采取指定的形式办理。

第十四条 被授权单位必须认真贯彻执行计量法律、法规。

第十五条 被授权单位的相应计量标准，必须接受计量基准或者社会公闲计垦标准的检定；开展授权的计量检定、测试工作，必须接受授权单位的监督。

第十六条 当被授权单位成为计量纠纷中当事人一方时，在双方协商不能自行解决的情况下，由县级以上有关人民政府计量行政部门进行调解或仲裁检定。

第十七条 计量授权证书应由授权单位规定有效期，最长不得超过五年。被授权单位可在有效期满前六个月提出继续承担授权任务的申请；授权单位根据需要和被授权单位的申请在有效期满前进行复查，经复查合格的，延长有效期。

第十八条 被授权单位要终止所承担的授权工作，应提前六个月向授权单位提出书面报告，未经批准不得擅自终止工作。

违反上款规定，给有关单位造成损失的，责令其赔偿损失。

第十九条 被授权单位达不到原考核条件，经限期整顿仍不能恢复的，由授权单位撤销其计量授权。

第二十条 凡政府计量行政部门所属的法定计量检定机构，在本行政区内不能开展的计量检定项目，需要办理授权的，应报请上一级人民政府计量行政部门统筹安排。

第二十一条 上级人民政府计量行政部门对下级人民政府计量行政部门的计量授权应进行监督，对违反本办法规定的授权，应予以纠正。

第二十二条 申请计量授权的单位，应按规定缴纳技术考核、发证费。

第二十三条 与本办法有关的计量授权申请书、证书、印章的式样，由国务院计量行政部门统一规定。

第二十四条 本办法由国务院计量行政部门负责解释。

第二十五条 本办法自发布之日起施行。