浙江省温州市人民政府


温州市名牌产品认定和管理办法

温政令第65号


《温州市名牌产品认定和管理办法》已经市人民政府常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。


市 长

二○○二年十一月二十一日







温州市名牌产品认定和管理办法

第一章 总 则

第一条　为推进名牌战略的实施，提高温州产品的知名度和市场竞争力，规范温州名牌产品的认定和管理工作，鼓励企业争创和发展名牌产品，提高经济增长质量和整体素质，促进经济持续、快速、健康发展，根据《中华人民共和国产品质量法》、国务院《质量振兴纲要》和温州市人民政府《温州市质量振兴实施计划》、《温州市名牌兴业实施意见》，结合实际，制定本办法。
第二条　本办法所称温州名牌产品，是指在温州市行政区域内生产并经温州市名牌战略推进委员会（以下简称市名牌推进委）依据本办法认定的工业产品和农业产品。
第三条　温州名牌产品的认定，坚持平等、竞争、择优、公开，企业自愿申请，市场评价与质量评价相结合，总量控制和限期使用的原则。
第四条 市名牌推进委由市人民政府领导、有关部门和社会团体负责人及有关专家组成，负责温州名牌产品的评价、认定和管理工作，制定温州名牌产品发展战略，组织实施温州名牌产品发展规划，并根据本办法另行制定温州名牌产品评价办法及跟踪管理办法。
第五条 温州市名牌战略推进委员会办公室（以下简称市名
牌推进办）设在市质量技术监督局，负责温州名牌产品认定和管理的日常事务。
（一）拟定温州名牌产品发展战略和规划；
（二）提出保护、扶持温州名牌产品的政策措施；
（三）受理温州名牌产品申报；
（四）组织对企业申报名牌产品的资料进行审查，并初步拟定温州名牌产品名单；
（五）承担市名牌推进委交办的其它日常工作。
第六条 温州市质量技术监督局对温州名牌产品的认定和管理工作进行监督，并受理有关方面的投诉。
第七条 市名牌推进委根据工作需要，下设有关专业组。各专业组在市名牌推进办的协调、指导下，根据产品类别确定温州名牌产品评价方案，并向市名牌推进办提交评价报告。
第八条 参加温州名牌产品评价工作的专家由市名牌推进委聘任。
第九条　培育、发展温州名牌产品以国家产业政策、农业政策和市场需求为导向，重点是支柱产业、优势传统行业、重点骨干企业的产品，高技术含量产品，高附加值产品和高出口创汇产品，种植类、养殖类和农副土特产类产品。

第二章　温州名牌产品认定条件

第十条　申报温州名牌产品必须具备下列条件：
（一）工业产品
1．符合法律、法规和产业政策的规定；
2．具有依法登记的注册商标，并具有较高的知名度和美誉度；
3．产品市场占有率、出口创汇率居全省或全市同类产品前列，售后服务好，顾客满意度高；
4．产品实物质量达到国内同类产品的先进水平，在全市同类产品中处于领先地位；
5．批量生产已满3年，年销售产值5000万元（医药、高新技术产品3000万元）或出口创汇500万美元以上，日用消费类产品销售额居全省或全市同类产品前茅；
6．企业具有先进可靠的生产技术条件和技术装备，技术创新、新产品开发能力居全市同行业前列，并具有良好的发展前景；
7．企业通过ISO9000质量体系认证，质量管理体系健全并有效运行，产品质量长期稳定并能持续改进；
8．企业已建立有效的标准化管理体系和计量管理体系；
9．企业已纳入温州市企业质量信用信息管理系统，具有良好的质量信用。
（二）农业产品
1．符合农业产业政策发展方向，生产、经营行为符合法律、
法规的有关规定；
2．具有依法登记的注册商标，并具有较高的知名度和美誉度；
3．批量生产已满3年，通过农业或科技部门的鉴定，形成合理的种植（养殖）规模或生产规模；
4．产品科技含量高，产品质量在全省或全市同类产品中处于先进水平；
5．生产技术先进，严格按产品标准或农业地方标准组织生产，产前、产中、产后均实施标准化管理，具有保证产品质量稳定提高的质量管理体系；
6．具有较强的市场竞争力，市场占有率和顾客满意度高；
7．经济效益好，所属基地内农户的创名牌产品人均产值居全市同类产品前茅，并具有良好的发展前景。
第十一条　凡有下列情况之一者，不得认定为温州名牌产品：
（一）不具备法人资格的企业生产的产品；
（二）使用非本市注册的商标的产品；
（三）近3年内在各级质量技术监督部门组织的监督抽查中，产品质量被定为不合格或因质量违法行为受到查处，或发生重大质量事故、国内外重大质量索赔事件，或因产品质量问题屡受顾客投诉的；
（四）列入国家强制管理范围尚未获得相应证书的产品；
（五）企业经营不善或出现亏损的。

第三章　申报和认定程序

第十二条　凡申请认定温州名牌产品的企业，应如实填写《温州名牌产品认定申请表》，报企业所在的县（市、区）质量技术监督局；市直属企业报市名牌推进办。
第十三条 各县（市、区）质量技术监督局受市名牌推进办的委托，受理当地企业的申请，并对照认定条件进行初步审查，在规定时间内报市名牌推进办。
第十四条　市名牌推进办对企业申报材料按行业进行分类和资格审查后，由有关部门和协会，根据温州名牌产品评价办法，分别对申报企业的运行情况、申报产品的监督抽查情况、产品的性能指标、消费者投诉情况、顾客满意度情况、质量管理情况等方面进行评价并提出意见。
第十五条 市名牌推进办综合有关方面的意见，组织初审后提出初审名单，并将初审名单以及有关材料分送有关专业组。各专业组对申报产品进行综合评价，并向市名牌推进办提交评价报告。
第十六条 市名牌推进办将各专业组提交的评价报告进行汇总分析后，提出建议名单，报市名牌推进委进行认定。
第十七条　市名牌推进委采取表决方式认定入选名单。表决须由市名牌推进委主任或常务副主任主持，市名牌推进委2/3以
上委员参加。获得2/3以上赞成票的，方可通过认定。
第十八条 市名牌推进委将通过认定的入选名单在新闻媒体上向社会公示，并限期征求社会及各有关部门的意见。对有异议的，市名牌推进委重新进行认定。
第十九条 市名牌推进委将认定的温州名牌产品，报市人民政府批准后予以公布，并由市人民政府颁发“温州名牌产品”荣誉证书。

第四章　监督管理

第二十条　获得温州名牌产品的生产企业可在其产品的铭牌、标签、包装、说明书、装潢和广告宣传中使用“温州名牌产品”字样和标志，并应注明获得温州名牌产品的年份和有效期。
第二十一条　积极支持以温州名牌产品生产企业为核心组建企业集团，充分发挥名牌效应。大力宣传温州名牌产品及其生产企业，提高名牌产品及其生产企业的知名度。
第二十二条　温州名牌产品将每年组织认定1次，温州名牌产品称号的有效期为3年(自公布之日起算)。温州名牌产品有效期满后，企业可按照本办法规定的条件和程序，自愿申请重新认定。
第二十三条　市名牌推进办依据有关管理办法，对温州名牌产品生产企业实行跟踪管理。
第二十四条 温州名牌产品标志是质量标志。未获得温州名牌产品荣誉称号的产品，不得冒用温州名牌产品标志；被暂停使用或撤销温州名牌产品称号、超过有效期未被重新认定的产品，不得继续使用温州名牌产品标志。
第二十五条 对获得温州名牌产品称号，若在有效期内质量下降或消费者(用户)意见较多，或企业发生重大质量事故，或企业经营不善出现严重亏损的，由市名牌推进办先予警告并限期整改；到期仍不能达到要求的，上报市人民政府予以撤销其“温州名牌产品”称号，收回证书，停止使用“温州名牌产品”字样和标志,并予以通报。
第二十六条 企业在申报名牌产品中弄虚作假的，取消其申报产品的认定资格；采取不正当方法获取“温州名牌产品”称号的，予以撤销，收回证书及奖牌，并在全市范围内通报批评。
第二十七条 参与温州名牌产品审查、认定工作的有关部门和人员，应严格执行有关规定、程序，并保守申报名牌产品生产企业的商业和技术秘密，保护其知识产权，严禁以权谋私。对于违反规定的，予以严肃处理。

第五章　附　 则

第二十八条 根据1997年11月21日市人民政府令第16号发布的《温州市名牌产品认定和管理实施办法》认定的温州名牌
产品，在有效期内享受同等待遇，并按本办法管理。
第二十九条 除按本办法进行温州名牌产品认定外，其他机构或个人不得组织类似的名牌产品认定、评比等活动。
第三十条　本办法由温州市质量技术监督局负责解释。
第三十一条 本办法自发布之日起实施。1997年11月21日市人民政府令第16号发布、2002年6月9日市人民政府令第58号修改的《温州市名牌产品认定和管理实施办法》同时废止。



云南省人大常委会


云南省实施《中华人民共和国教师法》的若干规定
云南省人大常委会


（1995年11月27日云南省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 1995年11月27日公布施行）


第一条 为保障教师的合法权益，加强教师队伍建设，促进教育事业的改革和发展，根据《中华人民共和国教师法》，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于在本省各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作的教师。
学校和其他教育机构中的教育教学辅助人员，其他类型的学校的教师和教育教学辅助人员，可以根据实际情况参照本规定执行。
第三条 省人民政府教育行政部门主管全省的教师工作。
县以上教育行政部门主管本行政区域内的教师工作。
县以上计划、人事、财政、建设、卫生等部门，分别在其职责范围内，会同教育行政部门，负责有关教师的职务、工资、退休、住房、医疗等有关工作。
县以上人民政府各部门依照有关规定负责所属学校的教师管理工作。
学校和其他教育机构应当根据国家和本省的有关规定，自主进行教师管理工作。
第四条 各级人民政府应当制定教师队伍建设规划，并纳入国民经济和社会发展规划，对实施规划所需经费予以保障。

第五条 各级人民政府及其有关部门和学校及其他教育机构，应当保障教师依法享有的权利和支持教师依法履行义务。

全社会都应该尊师重教。
第六条 教师应当履行《教师法》规定的义务，遵守职业道德，提高政治思想觉悟和业务水平，为人师表，忠诚人民的教育事业。
第七条 县级以上人民政府应当采取措施优先发展师范教育，保证师范生的培养，并在经费上予以保障。
师范院校和非师范院校中接受师范教育的学生享受专业奖学金，免交学费。
师范生专业奖学金的标准，由省教育行政部门和省财政部门制定，所需经费由同级财政予以保障。
教育、计划部门应当扩大师范院校定向生的招生人数，为发展少数民族地区、边远贫困地区的教育事业培养教师。
第八条 在校期间免收学费、享受专业奖学金的师范毕业生，必须从事教育教学工作，实行任教服务期制度，期限为5年。未满服务期限的师范毕业生，除被选拔到党政领导机关担任领导职务者外，不得调离教学岗位。
非师范专业的大中专毕业生取得教师资格后，到中小学校任教的，由学校主管部门予以奖励；满5年的由学校主管部门参照师范生在校期间的专业奖学金标准发给一次性奖金。
第九条 县级以上人民政府及其有关部门应当采取有效措施，办好教师培训基地。
教育行政部门、学校和其他教育机构应当积极创造条件，有计划地安排教师培训，对教师每5年至少培训一次，并把教育教学骨干和中青年教师作为培训重点。
第十条 中小学教师培训所需经费，按经费管理权限由教育行政部门从教育事业费中按教师工资总额的2％安排。
高等院校、中等专业学校、技工学校的教师培训费用从公用经费中按不少于2％的比例安排。
部门、企业事业单位和社会力量所办学校的教师培训经费由办学者依法保障。
第十一条 教师工资应当保证按时足额发放。任何部门、单位或者个人不得以任何理由克扣、挪用和拖欠教师的工资及按有关规定享受的津贴、补贴。
有条件的地区，可以适当提高中小学校班主任（辅导员）的津贴。
第十二条 民办教师工资的国家补助部分，不低于公办教师平均工资的50％，并逐步做到与公办教师同工同酬。
民办教师工资的国家补助部分由县级财政支付，县级财政支付确有困难的部分，由地、州、市或者省财政给予补助；集体支付部分由乡（镇）从农村教育费附加和多渠道筹集的经费中解决。
顶编代课教师的工资待遇参照民办教师的工资待遇，由县、乡统筹解决。
第十三条 在省认定的贫困乡工作的教师，按有关规定享受浮动工资，同时享受农村教师补贴，补贴标准由地、州、市确定。
第十四条 教龄男性满30年、女性满25年的教师，由县级以上人民政府发给荣誉证书。
在中小学和师范院校从事教育教学工作，累计教龄男性满30年、女性满25年的教师，按国家规定退休后，享受原工资100％的退休金待遇。
有条件的地区可以对离退休教师给予补贴。
从事特殊教育工作的教师，可以按不低于本人工资25％的标准享受特教津贴；从事特教工作满20年并在其岗位上退休的，其特教津贴计入本人工资计发退休金。
第十五条 在国家和省下达的专项指标中，把经考核优秀、培训合格的民办教师转为公办教师。
省每年下达一定的招生指标，选送经考核优秀的代课教师进师范院校学习，毕业取得合格学历或者专业合格证后转为公办教师。
第十六条 图书馆、科技馆、体育馆、艺术馆、博物馆、纪念馆等公共文化体育设施，应当对教师实行减免收费或者给予其他优待。
第十七条 在国家认定的贫困县和省认定的贫困乡从事教育教学工作满10年、在其他地区从事教育教学工作满20年的教师的子女，报考本省师范院校的，给予照顾录取；报考本省其他院校的，在同等条件下优先录取。
教师子女报考本省师范院校的，在同等条件下优先录取。
第十八条 各级人民政府及其有关部门应当将教师住宅建设纳入城乡基本建设规划，在征地、规划、设计、资金、材料、租赁、出售等方面实行优先、优惠，并免交与教师住宅建设有关的由学校负担的行政事业性收费。
城镇教师家庭人均住房面积应当高于当地居民的平均水平。
县、乡两级人民政府应当为农村中小学教师解决住房提供方便。
第十九条 国家机关、社会团体、企业事业单位在职工分配住房、集资建房时，夫妻一方为教师的，在同等条件下应当予以优先照顾。
第二十条 在边境地区、贫困乡工作的教师，累计工作年限男性满30年、女性满25年，按国家规定退休后，根据本人的意愿，可以在县内医疗、交通方便的地点安置。
在边境地区、贫困县工作，具有高、中级职称的教师，累计工作年限男性满30年、女性满25年，按国家规定退休后，可以回到本省行政区域内的原籍或者其配偶、子女工作所在地安置。
第二十一条 特级教师和获得国家、省有突出贡献的专家等称号的教师，发给特约医疗证，并享受有关待遇。
第二十二条 各级各类学校和其他教育机构应当组织年满40岁、工龄20年以上的教师至少每5年进行一次身体健康检查，所需经费由办学单位予以保障。
第二十三条 县级以上人民政府每年对有突出贡献的优秀教师进行表彰奖励。
对在教育教学工作中有特别突出贡献的优秀教师，由省人民政府授予“云南省特级教师”或者其他荣誉称号，并享受省人民政府及其有关部门规定的各项待遇。
对连续两次获得县级以上人民政府表彰奖励的优秀教师，除享受有关待遇外，其工资和专业技术职务晋升、住房安排等在同等条件下予以优先。
第二十四条 各级人民政府可以建立教师奖励基金。鼓励境内外组织和个人向依法成立的教师奖励基金组织提供捐助。

第二十五条 师范毕业生不从事教育教学工作或者未完成服务期限的，由教育行政部门责令改正；拒不改正的，追缴在校期间的培养费。
第二十六条 从事教师管理工作的部门、单位及其工作人员滥用职权、玩忽职守，侵犯教师合法权益的，由上级主管部门或者所在单位对主要负责人或者直接责任人员及有关工作人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 违反国家有关法律、法规和本规定，侵犯教师合法权益的，教师有权举报、控告、起诉、申诉，有关部门应当受理并及时处理。
第二十八条 本规定具体应用的问题由省教育行政部门负责解释。
第二十九条 本规定自公布之日起施行。



1995年11月27日