化学工业部


化工建筑施工企业工法管理实施细则
化学工业部


第一章 总则
第一条 为进一步推动化工建筑施工企业（以下简称企业）工法开发和推广应用工作的开展，促进企业提高技术素质和管理水平，加速科技成果向现实生产力的转化，根据建设部《建筑施工企业工法管理办法》，结合企业具体情况，特制定本实施细则。
第二条 本细则所称的工法，是指以工程为对象、工艺为核心，运用系统工程的原理，把先进技术和科学管理结合起来，经过工程实践形成的综合配套的施工方法。
第三条 工法是企业标准的重要组成部分，也是企业技术水平和施工能力的重要标志，它必须具有先进、适用和保证工程质量与安全、提高施工效率、降低工程成本等特点。
第四条 工法分为国家级（一级）、省（部）级（二级）和企业级（三级）三个等级。
关键技术达到国内领先水平或国际先进水平、有显著经济效益或社会效益的为国家级工法；
关键技术达到省（部）先进水平、有较好经济效益或社会效益的为省（部）级工法；
关键技术达到本企业先进水平、有一定经济效益或社会效益的为企业级工法。

第二章 工法的编写
第五条 企业主管施工生产的副经理或总工程师负责工法的领导工作，技术管理部门负责归口工法的日常管理工作，并指定专人承办。
第六条 企业应当根据承建工程任务的特点，制订工法开发与编写的年度计划，由项目领导层组织实施。经过工程实践形成的工法，应指定专人编写。
第七条 工法的内容一般应包括：
前言：概述本工法的形成过程和关键技术的鉴定及获奖情况等。
（一）特点：说明本工法在使用功能或施工方法上的特点。
（二）适用范围：说明最宜采用本工法的工程对象或工程部位。
（三）工艺原理：说明本工法工艺核心部分的原理。
（四）工艺流程及操作要点：说明本工法的工艺流程（可用网络图表示）和操作要点。
（五）材料：说明本工法使用新型材料的规格、主要技术指标、外观要求等。
（六）机具设备：说明本工法所必需的主要施工机械、设备、工具、仪器等的名称、型号、性能及合理的数量。
（七）劳动组织及安全：说明本工法所需工种构成、人员数量、技术要求以及应注意的安全事项和采取的具体措施。
（八）质量要求：说明本工法必须遵照执行的国家及有关部门、地区颁发的标准、规范名称，并指出本立法在现行标准、规范中未规定的质量要求。
（九）效益分析：从工程实践效果分析本工法在质量、工期、成本等方面的经济效益和社会效益。
（十）应用实例：说明本工法应用的工程项目名称、地点、开竣工日期、实物工程量和应用效果。一项工法的形成，至少须有一个应用实例。
按上述内容编写的工法，应当层次分明，文字简练，数据准确，其深度能满足指导项目施工与管理的需要。

第三章 部级工法的申报
第八条 申报部级工法的条件：
（一）获得企业级工法（附企业工法公布文件）；
（二）工法中的关键技术经过专门鉴定、达到同类技术的国内同行业先进水平，且技术难度较大（附技术鉴定证书）；
（三）经过工程实际应用，经济效益或社会效益较显著（附证明材料）；
（四）整体技术和装备基本立足于国内，对指导施工具有较高的使用价值和推广应用前景；
（五）编写内容符合第二章第六条规定。
第九条 企业申报部级工法应当填写《化学工业部工法申报表》（见附件）、并写明推荐意见和顺序。
第十条 各省、自治区、直辖市化工厅（局、总公司）对本地区所属化工建筑施工企业上报的部级工法申报资料，应签署推荐意见并排列出推荐顺序，连同有关资料一起送化学工业部工法评选办公室。
部直属建筑施工企业由中国化学工程总公司负责向部推荐。
第十一条 申报部级工法，应当报送下列文件资料：
（一）工法资料。申报的工法资料的文字部分一律用16开纸打印，在左侧装订成册。工法资料册要装封面和封底或用资料夹。要注明企业编号、完成单位、主要完成人。工法资料中的图纸和表格折成16开大小并与文字材料装成一册。
（二）化学工业部工法申报表。化学工业部工法申报表是审定部级工法的重要依据。工法主要完成单位应当按要求详细如实填写。获得专利的关键技术，应在“关键技术和保密点”栏内注明专利号。
申报表应当包括下列附件：
1．企业级工法批准文件；
2．关键技术的鉴定证书；
3．工程应用证明；
4．经济效益证明；
5．关键技术获科技成果奖励的证明。
（三）可附多侧面反映工法实施情况的图片（照片）、录相片等其他见证材料，并注以简要文字说明。
第十二条 申报的工法资料，申报书包括图表等一式五份，其他见证材料，图片（照片）、录相片等只附一套。
第十三条 部级工法评选，每年进行一次。评选的具体时间和要求另行通知。各省、自治区。直辖市化工厅（局、总公司）的预评工作应提前完成。各单位的申报材料，应在规定的时间内报化学工业部工法评选办公室，逾期无效（以邮戳为准）。
第十四条 申报单位在报送部级工法有关资料的同时，应向化学工业部工法评选办公室交申报费。
第十五条 有下列情况之一的，不予受理：
（一）申报前对工法完成单位和主要完成人的排序有争议，争议尚未解决的；
（二）申报资料没有装订成册的；
（三）不提供工法关键技术的技术鉴定证书和效益证明资料的；
（四）申报书及工法资料没有打印或铅印的；
（五）申报书未经企业主管部门签署推荐意见和推荐顺序的。

第四章 部级工法的审定与公布
第十六条 对申报的部级工法，由化学工业部聘请专家组成评审委员会，按照规定的评审条件进行综合评议，提出评审意见，报化学工业部批准。对个别专业性强的工法，可根据需要聘请有关专家参加审定。审定工法，应根据工法的技术水平与技术难度、经济效益与社会效益、使用价
值与推广应用前景、编写内容综合评定工法等级。
第十七条 部级工法评审委员会每届任期3年。部级工法评审会议须有三分之二以上评委参加，部级工法须有参加会议的三分之二以上评委同意通过。
第十八条 经评审认定的化学工业部部级工法由化学工业部工法评选办公室进行编号、登记、公布。

第五章 工法的推广应用
第十九条 有关部门、单位要加大宣传力度，利用各种手段宣传工法的基本知识和已实行工法企业的典型经验。化学工业部工法评选办公室定期组织发布工法内容提要、出版部级工法汇编，组织工程技术人员、项目经理学习工法，并在工程中加以应用。
第二十条 企业应当根据承建工程任务的特点，编制推广应用各级工法的计划，并在采用过程中对原工法进行补充和提高。工法可作为技术模块在施工组织设计和标书文件中直接采用。工程完工后要及时总结工法的应用成果。
第二十一条 企业应当注意技术跟踪，根据科学技术进步和工法在应用中的改进，及时对各级原编工法进行修订，保证工法技术的先进性和适用性。

第六章 工法的考核与奖励
第二十二条 各主管单位应当把企业实行工法的效果，作为考核企业技术进步的重要内容之一。在企业资质动态管理和大中型工程项目的招投标中要把工法作为评价企业的重要条件之一，对获得国家级工法的企业，应予优先考虑。考核的主要内容是：获得各级工法的数量（重点是获得
国家级，省（部）级工法的数量），推广应用工法取得的经济效益和社会效益。
第二十三条 经评选认定的化学工业部部级工法由化学工业部授予部级工法证书，对部级工法主要完成人，由化学工业部颁发荣誉证书
第二十四条 对开发编写和推广应用工法有突出贡献的单位及个人，企业应予以表彰、颁发荣誉证书，作为业绩考核和职务、职称晋升的重要依据之一，并应按工法等级考虑优先或破格晋升；对获得国家级工法者每项奖励人民币3000元，获得省（部）级工法者每项奖励人民币15
00元，获得企业级工法者每项奖励人民币500元。对工法的管理与推广工作有显著成绩者，也应发给一定数额的奖金。所需资金从企业奖励基金中列支。
第二十五条 化学工业部将在部级工法评选的基础上根据工法达到的水平，按国家级工法的评选条件，择优向建设部推荐，申报国家级工法。
第二十六条 工法的开发、编写、审定等费用应从企业技术开发经费中支出。

第七章 其它
第二十七条 工法的知识产权归企业所有。职工对工法技术的发明创造和提出的“诀窍，绝招”，应受到保护。企业在申报省（部）级和国家级工法时，其保密部分可作为附件送审，各级评委不得泄密。工法在对外宣传和公开发表时，其保密部分可以删除。
第二十八条 化工建筑施工企业开发编写的工法，可根据国务院国发（1985）7号《关于技术转让的暂行规定》，实行有偿转让。转让条件由工法的知识产权所有单位与需用单位直接商定。工法中的关键技术，尽符合国家专利法、国家发明奖励条例和国家科学技术进步奖励条例的
，可分别申请专利、发明奖和科学技术进步奖。
第二十九条 本办法适用于从事化学工程建设的企业。
第三十条 各企业可结合本单位具体情况，制订实施办法，规定企业级工法的制订、审批、发布、推荐程序。
第三十一条 本细则由化学工业部负责解释。
第三十二条 本细则自颁布之日起施行。原《化工企业实行工法制度的管理细则》同时废止。

附件目录：
一、省（部）级工法批准文件
二、关键技术的鉴定证书
三、工程应用证明
四、经济效益证明
五、关键技术获科技成果奖励的证明。



1997年3月24日
浙江省文物局


关于发布《浙江省文物鉴定委员会章程》的通知

浙文物发[2004]263号


各市文化局（文物处）、文物局、杭州市园文局：
　　根据修订后的《中华人民共和国文物保护法》及其实施条例和《中华人民共和国行政许可法》等法律、法规，省文物鉴定委员会对原《浙江省文物鉴定委员会章程》作了修改、调整，业经我局批准，现予下发，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　二OO四年十一月十八日



浙江省文物鉴定委员会章程

（修订本）
　　第一章　总 则
　　第一条　浙江省文物鉴定委员会是浙江省文物局依法设置的文物鉴定专门机构。
　　第二条　本会指导思想：
　　宣传贯彻执行《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》和《浙江省文物保护管理条例》等法律、法规，坚持“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的文物工作方针，发扬实事求是的精神，恪守职业道德，以事实为依据，依法打击文物犯罪活动，加强文物规范管理，保护历史文化遗产，为执法和行政管理服务。
　　第三条　本会主要任务：
　　（一）负责全省涉案文物、馆藏文物和文物拍卖标的审核鉴定；
　　（二）对设区的市文物鉴定小组进行业务指导。
　　第四条 文物鉴定范围：
　　（一）具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁画等；
　　（二）与重大历史事件、革命运动或者著名人物有关的以及具有重要纪念意义、教育意义或者史料价值的近现代重要史迹、实物、代表性建筑等；
　　（三）1949年以前的各种艺术品、工艺美术品；
　　（四）1949年以前的文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿和图书资料等；
　　（五）1949年以前，反映各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物；
　　（六）1949年以后，国家文物局公布的列入限制出境范围的中国已故著名书画家作品；
　　（七）具有科学价值的古脊椎动物化石和古人类化石。
　　第五条 文物鉴定主要内容：
　　包括是否文物、文物的真伪、年代、作者、属性、产地和它在历
　　史、 艺术、科学上的意义及价值，评定它的文物等级。对涉案文物中确有需要评估文物价格的，可参照当地文物商店的一般零售价格评定。
　　第二章　委 员
　　第六条　浙江省文物鉴定委员会委员实行聘任制，由浙江省文物局聘请，浙江省文化厅公布。
　　第七条　委员的基本条件：
　　（一）热爱祖国，遵守宪法和法律，模范执行《中华人民共和国文物保护法》等各项文物法律、法规、规章和政策；
　　（二）忠于职守，公正廉洁，有良好的职业道德；
　　（三）有实事求是的思想作风和严谨的科学态度；
　　（四）具有高级专业技术职称或在某一学术领域有较高的研究水平、对某一文物品类有较高的鉴定水平；
　　第八条　委员的权利：
　　（一）参加本会组织的文物鉴定并具有签名权；
　　（二）对鉴定结论有不同意见，可以声明保留；
　　（三）对本会工作提出建议、批评；
　　（四）参加本会举办的各项活动。
　　第九条　委员的义务：
　　（一）遵守本会章程，执行本会决议；
　　（二）积极完成本会安排的鉴定任务；
　　（三）及时反映工作动态，提供信息；
　　（四）不得在文物交易活动中充当掮客；
　　（五）不得在文物拍卖企业任职。
　　第十条　委员有辞聘的自由。
　　第十一条　委员如违反国家法律、本会章程，情节严重者，聘请单位有权取消其聘任资格。
　　第十二条　本会可根据需要，聘请热心文物事业并有重要贡献或德高望重的著名文物专家为顾问。
　　顾问不参与具体鉴定事务，给予业务上的咨询。
　　第十三条　为完成某专项鉴定任务，经主任委员批准，本会可特聘非鉴定委员的专业人士参加该项鉴定工作，特聘专家自受聘之日至该项鉴定工作结束期间，享有与鉴定委员同等的权利。
　　第三章　组 织
　　第十四条　委员会每届任期五年，必要时可提前或推迟进行换届。
　　第十五条　本会每年至少召开一次全体会议，总结、研究工作，推荐、调整委员。
　　第十六条　本会设主任委员一人，副主任委员二人，顾问若干人。
　　第十七条　委员会下设秘书处，负责日常会务工作，与浙江省文物鉴定中心合署办公。设秘书长一人，副秘书长二人。
　　第十八条　秘书处的职责：
　　（一）负责制定并实施工作计划；
　　（二）安排相关委员进行文物鉴定；
　　（三）组织学术考察、咨询和其他活动；
　　（四）保持与委员间的联络。
　　第四章　涉案文物鉴定
　　第十九条　涉案文物鉴定系指对公安机关、人民检察院、人民法院、海关以及工商、文化文物行政管理部门在依法办理盗窃馆藏文物、盗掘古墓葬、古文化遗址、故意或过失损毁国家保护的珍贵文物、走私文物和非法经营文物等案件中涉及的文物进行鉴定。
　　第二十条　涉案文物的鉴定由办案单位凭鉴定聘请书或介绍信与秘书处联系，按约定时间将文物送本会鉴定。如确因数量较多、运输不便或系不可移动文物等情况，可组织有关委员上门鉴定。
　　第二十一条　涉案文物鉴定必须有三名以上委员参加，并按委员形成的一致意见出具有委员签名的《浙江省文物鉴定书》。
　　第二十二条　可移动文物的等级分为一级珍贵文物；二级珍贵文物；三级珍贵文物和一般文物。
　　对涉案文物中尚未公布为文保单位的不可移动文物价值，根据其重要性，可分别确定为具有特别重要历史、艺术、科学价值；重要历史、艺术、科学价值；比较重要历史、艺术、科学价值和一定历史、艺术、科学价值。
　　对涉嫌走私文物的鉴定，应注明属于禁止出境或限制出境类别。
　　第二十三条　对实物已失或只有原物照片的原则上不负责鉴定，特殊情况下，可出具文物鉴定参考意见书。
　　第二十四条　根据实际情况需要，本会可以书面委托设区的市文物鉴定小组承担某一项具体鉴定工作并出具鉴定书，具有同等法律效力。但对定为二级（含）以上的文物尚需本会予以确认。
　　第二十五条　在办案中，对文物的鉴定或者文物价格的评定发生争议时，可由办案机关提请本会组织复核。如再有争议，应提请国家文物局组织复核。
　　第二十六条　涉及对被告人判处死刑案件的文物鉴定书，应经国家文物局指定的文物鉴定机构复核。
　　第二十七条　本会应建立涉案文物档案，对鉴定为三级以上珍贵文物的应逐件拍照存档。
　　第五章　馆藏文物鉴定
　　第二十八条　馆藏文物鉴定系指对各级各类博物馆、图书馆和其他文物收藏单位的文物藏品进行鉴定。
　　第二十九条　本会负责全省文物藏品的定级确认工作，但三级文物藏品的定级确认，可委托设区的市文物鉴定小组承担。
　　第三十条　馆藏文物鉴定应在本馆专业人员初审基础上，将拟定文物清单报送省文物局，由博物馆处会同秘书处组织三名以上相关委员进行鉴定确认。
　　第三十一条　鉴定结束，秘书处应填写有委员签名的《浙江省馆藏文物鉴定书》，经省文物局核准后，下达收藏单位，同时将有关文物定级的资料、照片等档案移交博物馆处。
　　第六章　文物拍卖标的审核鉴定
　　第三十二条　本会负责全省文物拍卖企业文物拍卖标的审核鉴定工作。
　　第三十三条　文物拍卖标的审核鉴定是指依法审查该文物可否作为文物拍卖标的，或限制竞买人范围，不负责对文物拍卖标的真伪鉴别或价值评估。
　　第三十四条 秘书处在收到文物拍卖企业申报清单后的十五个工作日内，组织二名以上相关委员进行审核鉴定，并出具有委员签名的《浙江省文物拍卖标的审核鉴定意见书》。
　　专家不能形成一致意见的，应当报国家文物局审核。
　　第七章　经 费
　　第三十五条　本会所需经费由浙江省文物局解决。
　　第八章　附 则
　　第三十六条　本章程自发布之日起施行。
　　第三十七条　本章程解释权属于浙江省文物局。