重庆市人民政府


重庆市人民政府关于进一步控制主城区尘污染的通告


（2003年2月10日重庆市人民政府第2次常务会议审议通过 2003年3月26日重庆市人民政府令第152号发布）



为深化“五管齐下”净空工程成果，进一步控制主城区大气环境污染，确保2005年主城区环境质量达到国家规定标准，保护人民群众身体健康，促进经济社会可持续发展，市人民政府决定，进一步加大控制道路扬尘、施工扬尘、工业粉（烟）尘、餐饮业油烟、机动车废气污染的力度并建设基本无煤区（以下统称尘污染控制）。根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《重庆市环境保护条例》等法律、法规，现就有关事项通告如下：

一、尘污染控制的重点区域为：

（一）渝中区：七星岗街道、较场口街道、解放碑街道、朝天门街道、望龙门街道、南纪门街道、菜园坝街道、两路口街道、王家坡街道、上清寺街道、大溪沟街道、大坪街道、化龙桥街道；

（二）大渡口区：新山村街道、跃进村街道、九宫庙街道、茄子溪街道、八桥镇、建胜镇、跳蹬镇；

（三）江北区：观音桥街道、华新街街道、大石坝街道、五里店街道、石马河街道、江北城街道、寸滩街道、唐家沱街道、郭家沱街道；

（四）南岸区：南坪街道、花园路街道、龙门浩街道、海棠溪街道、铜元局街道、弹子石街道、南坪镇、涂山镇、黄桷垭镇、南山镇、鸡冠石镇；

（五）沙坪坝区：沙坪坝街道、小龙坎街道、渝碚路街道、磁器口街道、童家桥街道、石井坡街道、詹家溪街道、井口街道、歌乐山街道、山洞街道、新桥街道、天星桥街道、土湾街道、覃家岗镇、井口镇、歌乐山镇；

（六）九龙坡区：杨家坪街道、谢家湾街道、石坪桥街道、黄桷坪街道、中梁山街道、石桥铺街道、石桥镇、九龙镇、华岩镇；

（七）渝北区：人和街道、龙溪街道、大竹林镇、鸳鸯镇、礼嘉镇、回兴街道、双凤桥街道、双龙湖街道；

（八）巴南区：李家沱街道、花溪镇、南泉镇、鱼洞街道；

（九）北碚区：天生街道、朝阳街道、龙风桥镇、北温泉镇、童家溪镇、东阳镇。

二、单位和个人必须遵守以下控制道路扬尘的规定：

（一）在道路清扫保洁作业中定期洒水降尘并逐步提高道路机械化吸尘作业率；

（二）逐步提高道路铺装改性沥青路面的比例，其中新建和改造主干道、干道全部铺装改性沥青路面；

（三）禁止车辆带泥（尘）上路行驶。运输渣土、砂石、水泥、煤炭、垃圾等物质的车辆采取防扬尘和漏洒措施；

（四）控制区域内的裸露地面（含拆除违章建筑后的裸露空地）、土坡、树池、人行道、车行道，按市政府的有关规定进行绿化或硬化。

三、单位和个人必须遵守以下控制施工扬尘污染的规定：

（一）建筑施工场界砌筑高度不低于1.8米的围档。主干道采用桩基础的施工场地内实行全封闭和硬地坪施工；

（二）建筑面积在1000平方米以上或混凝土用量在500立方米以上的建（构）筑物使用预拌混凝土，禁止施工现场搅拌混凝土。确因条件限制不能采用预拌混凝土的，应使用密封的散装水泥，限制使用袋装水泥；

（三）禁止在道路和行道上堆放、转运产生扬尘污染的建筑材料；

（四）市政工程设施的管养维护作业一律实行分段、封闭施工，采取连续作业、快速施工的方式；

（五）禁止在施工现场高空抛撒弃渣和熔融沥青、油毡等；

（六）拆除建筑物要采取有效的降尘措施。

四、从事生产、加工的单位必须遵守以下控制工业粉（烟）尘的规定：

（一）无特殊工艺要求的，以煤为燃料的炉窑按照市区环境保护行政主管部门规定期限改用清洁能源；

（二）排放工业粉（烟）尘的，按照市、区环境保护行政主管部门规定的期限治理达标。

五、从事餐饮经营、服务的单位和个人，必须遵守以下控制油烟污染的规定：

（一）禁止在居民区、居民楼和有居住、办公功能的综合楼内从事产生油烟等污染扰民的活动；

（二）新建、改建、扩建餐饮项目必须符合环境保护要求，经环境保护行政主管部门出具同意建设的环评审查意见后，工商行政主管部门方可办理营业执照。新建餐饮项目经环境保护行政主管部门环保验收合格后方可投入使用；

（三）现有经营面积100平方米以上和污染扰民的小于100平方米的餐饮业、机关企事业单位食堂的油烟必须在环境保护行政主管部门规定期限内治理达标排放。

六、从事生产、销售、使用机动车的单位和个人，必须遵守以下控制机动车排气污染的规定：

（一）凡未达到国家机动车排放标准车型的机动车，一律不准生产、销售、入户和上路行驶；

（二）化油器轿车和9座及以下轻型汽油车全部改为电控补气加装三元催化器或改为CNG汽车；

（三）19座及以下的客运柴油车全部退出控制范围行驶；

（四）不得销售不符合有害物质控制标准的车用油品和不符合车用压缩天然气标准的天然气。

七、有关区人民政府和北部新区、经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，应以区或街道（镇）为单位组织建设基本无煤区。基本无煤区以各区的城镇建成区为基础建设，验收标准是：

（一）居民使用天然气、液化石油气、电等清洁能源比例不低于96％；

（二）大于10蒸吨／小时燃煤锅炉（含火电厂燃煤锅炉）、以煤为原料的工业燃煤设施经过治理，二氧化硫和烟尘排放达到国家或地方规定的标准；

（三）10蒸吨／小时及以下的锅炉和以煤为燃料的工业炉窑、茶水炉、大灶等燃煤设施一律改用天然气、液化气、油或电等清洁能源；

（四）禁止新建燃煤设施，改建、扩建燃煤设施必须保证二氧化硫和烟尘排放达到国家或地方规定的标准。

八、燃煤炉窑改用清洁能源的有关收费问题参照重庆市人民政府办公厅《关于实施清洁能源有关收费问题的通知》（渝办[2000]69号）的有关规定执行。

九、违反本通告的，由环保部门或有处罚权的执法部门依法处理。

十、有关区人民政府、市级有关部门（含北部新区、经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会）应按本通告和市人民政府的有关规定，组织做好控制主城区尘污染的工作，并接受市环境保护行政主管部门和市监察部门的监督检查。

十一、其他区县（自治县、市）的尘污染控制，可参照本通告执行。

十二、本通告自2003年5月1日起施行。





浙江省台州市人民政府


台州市政府投资信息化项目管理暂行办法

第91号


第一章 总 则
第一条 为加快全市信息化进程，加强资源整合，实现信息资源共享，统筹安排全市信息化建设项目，切实打破条块分割，防止重复建设，提高投资效益，根据《浙江省政府投资项目管理办法》（浙江省人民政府令第185号）等规定，结合本市实际，制订本办法。
第二条 本办法所称的政府投资信息化建设项目，是指市级部门利用市级财政性资金建设的信息化项目（包括财政补助的项目），以及利用预算外资金建设的项目。
第三条 本办法所称的信息化建设项目是指：
（一）以计算机和通信技术为主要手段，建立的信息传输、业务处理及其应用的信息网络系统；
（二）以计算机技术和数据库技术为主要手段建立的信息采集、储存、处理的信息资源开发与利用系统；
（三）信息应用系统包括办公自动化、管理信息系统、应用集成系统等项目的新建、升级、改建，不包括零星的硬件添置；
（四）其他需要纳入管理的信息化建设项目等。
第四条 政府投资信息化项目建设应遵循“统一规划、整合资源，需求主导、突出重点，分步实施、讲究实效，统一标准、保障安全”的原则，有序推进，防止盲目投资和重复建设。
第五条 发展改革部门为政府投资信息化项目的综合管理部门，负责全市信息化规划的编制、信息化建设项目年度计划制订和下达，信息化建设项目的评审、审批，信息化建设项目监督和组织竣工验收等工作；财政部门负责项目财政性资金的审核、拨付、监督与管理等工作；各业主单位为具体项目的责任单位，负责相应项目的建设工作。
第二章 项目计划管理
第六条 政府投资信息化建设投资在30万元以上（含30万元）的项目均应按照基本建设程序，纳入年度建设计划。
第七条 项目业主单位应当根据全市信息化规划，在每年的第三季度向发展改革部门报送项目建议书，申请下一年度的建设计划。
第八条 发展改革部门会同财政部门对申报的项目进行审查，审查通过后由发展改革部门报市政府同意，列入次年的市信息化建设年度计划，由发展改革部门会同财政部门于每年年初下达年度计划。
第三章 项目建设管理
第九条 项目业主单位根据年度建设计划，编制项目可行性研究报告兼实施方案（包括系统设计、设备选型、软件开发、建设进度等），报市发展改革部门。
第十条 市发展改革部门、财政部门组织有关部门和专家对申报的项目可行性研究报告兼实施方案进行评审，评审通过后由市发展改革部门下达批复文件，并将批复文件抄财政部门和政府采购管理部门。
第十一条 凡列入本办法管理的项目，必须按照政府采购制度有关规定实行政府采购。
第十二条 凡列入本办法管理的项目均需严格执行《中华人民共和国招标投标法》，采用招投标的方式选择项目开发和信息系统集成单位。总投资在300万元以上的项目，必须实行项目监理制。
第十三条 在项目实施过程中，项目业主单位要将项目进度情况定期报市发展改革部门，市发展改革部门会同财政部门及有关专家，共同对项目建设情况进行监督检查，并协调解决有关问题。
第十四条 项目完工后，项目业主单位应向市发展改革部门提交验收申请报告。
第十五条 市发展改革部门牵头，会同财政部门组织验收，或委托有关部门进行验收。
第十六条 建立政府性投资信息化建设项目评审、验收专家库，每次参加评审、验收的专家从专家库中随机抽取。
第四章 资金管理
第十七条 财政部门按照项目建设计划进度下拨财政资金。
第十八条 项目完成后，项目业主单位应当编制工程结算和竣工决算，报财政部门审核。
第十九条 凡未列入信息化建设年度计划的项目，原则上不安排财政资金，对个别特殊或紧急的项目，经市发展改革部门会同财政部门联合审查后，报市政府审定。
第二十条 项目计划执行过程中，确需调整年度政府投资总额或者增减总投资的，由市发展改革部门会同财政部门联合审查调整方案后报市政府批准。
第五章 法律责任
第二十一条 项目业主单位有下列行为之一的，各有关行政主管部门按照各自职责，应责令项目业主限期纠正，并可禁止其3年内负责政府投资项目的管理工作；投资综合管理等有关主管部门或行政监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人，依照有关规定给予行政或纪律处分：
（一）未经批准擅自建设的；
（二）未经批准擅自提高建设标准、扩大投资规模的；
（三）依法应实行招标的建设工程未实行招标的；
（四）未经竣工验收或者验收不合格即交付使用的；
（五）其他违规行为。
第二十二条 行政机关及有关单位的工作人员在项目建设过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，依法追究行政和法律责任。
第六章 附 则
第二十三条 有关项目监理和验收的实施细则由市发展改革部门另行制订。
第二十四条 工业企业信息化建设项目政府补助办法由市发展改革部门会同工业主管部门、财政部门另行制订。
第二十五条 各县（市、区）政府可参照本办法制订各行政区域内政府投资信息化建设项目的管理办法。
第二十六条 本办法由市发展改革部门负责解释。
第二十七条 本办法自2006年12月15日起实施。